Хроника дня голосования 27 марта
Сегодня, 27 марта 2016 г., участники движения «Голос» освещают дополнительные выборы в Республике Татарстан, где выбирают депутата Госсовета Республики Татарстан по 18-ому одномандатному округу.
За исключением пары участков, где у представителей СМИ нет комментариев к процедуре подсчёта голосов, к остальным комиссиям у корреспондентов есть замечания по проведению подсчёта.
Так, например, на УИКе №2045 к непосредственному подсчёту голосов избирателей комиссия приступила, не завершив подсчёт и погашение неиспользованных бюллетеней, не огласив их количество и не внеся это число в протокол. Работа со спискам избирателей также осталась не завершённой. Числа бюллетеней, выданных комиссией избирателям до начала непосредственного подсчёта не оглашены, контрольное соотношение между количествами выданных и неиспользованных бюллетеней не проверено.
Сортировка бюллетеней, извлечённых из ящиков для голосования также проводилась с грубыми нарушениями требований закона. Сортировку вели одновременно несколько членов комиссии, у наблюдателей не было возможности убедиться в её правильности.
Надо отметить, что пункт 14 статьи 68 федерального закона №67-ФЗ от 12.06.2002 требует, чтобы при сортировке оглашались отметки в каждом бюллетене, и чтобы оглашение шло строго последовательно. Это требование закона не было соблюдено. В процессе подсчёта не заполнялась увеличенная форма протокола об итогах голосования.
Подсчёт голосов на избирательном участке № 2043 производился с рядом грубых нарушений закона. Сначала было нарушено требование закона о соблюдении последовательности этапов при подсчёте голосов: неиспользованные бюллетени комиссия считала, одновременно ведя подсчёты по спискам избирателей. При этом членов комиссии с правом совещательного голоса (ПСГ), представителей СМИ и наблюдателей не подпускали к местам, где производились действия по подсчёту, и они не могли удостовериться в добросовестности работы членов комиссии.
Когда комиссия приступила к непосредственному подсчёту голосов, из ящиков для голосования выпали большие пачки бюллетеней, сложенных вместе, что ясно свидетельствовало о незаконном характере голосования (закон требует, чтобы каждый избиратель голосовал сам, голосование за других лиц запрещено!). Комиссия не отделила эти бюллетени, вброшенные незаконно, и подсчитывала их вместе с бюллетенями избирателей, проголосовавших законно. Все бюллетени, находившиеся в "пачках" были с отметками за кандидата Фомичёва.
На УИК № 2036 присутствующим также не давали возможности приблизиться к столам, на которых велась сортировка бюллетеней. С мест, где находились наблюдатели и представители СМИ, было невозможно видеть отметки в бюллетенях. Подсчёт рассортированных бюллетеней вёлся "по уголкам", без перекладывания бюллетеней (хотя закон требует перекладывать бюллетени так, чтобы были видны отметки в них!). Такой "слепой" подсчёт вели одновременно несколько членов комиссии.
УИК № 2035, 2037, 2048, 2049, 2052, 2058 провели подсчёт приблизительно так же.
С участка 2056, напомним, корреспондента СМИ удалили непосредственно перед подсчётом по надуманному предлогу.
Процедура подсчёта бюллетеней и голосов должна происходит открыто и гласно, непрерывно, начиная с 20 часов, и, что немаловажно, с разделением по этапам, не допуская их смешения.
УИК 2058. Одновременная работа с неиспользованными бюллетенями и списками избирателей.
УИК 2052. Наблюдателям и представителям СМИ запрещают передвигаться и вставать со скамейки. Одновременный подсчёт по списку избирателей и неиспользованных бюллетеней. Количество не огласили.
УИК 2049. Параллельный подсчет неиспользованных бюллетеней и в списках избирателей, без оглашения цифр.
УИК 2045. Закончили подсчёт списков до подсчета неиспользованных бюллетеней. Результаты не говорят.
УИК 2043 Неиспользованные бюллетени считают в углу, одновременно происходит работа со списками, наблюдателей, СМИ, членов комиссии не подпускают.
УИК 2037. Начали с работы с о списками, а не с гашения неиспользованных бюллетеней
УИК 2036. Одновременная работа по спискам и с подсчётом и погашением неиспользованных бюллетеней.
УИК 2056 и 2036. После 20 часов не приступили немедленно к процедурам подсчёта, а стали рассматривать поступившие жалобы. Закон чётко регламентирует: подсчет голосов начинается немедленно после закрытия участка. Таким образом, поданные утром и в течение дня жалобы должны были быть рассмотрены ранее.
На избирательном участке №2037 комиссия не принимает у представителя СМИ письменное требование о выдаче копии протокола с уведомлением о фото и видеосъёмке. Возможность получать копию протокола корреспондентом прямо закреплена законом (пункт 29 статьи 68 ФЗ-67).
На участке № 2056 наблюдатель ТИК от КПРФ и член комиссии с совещательным голосом ТИК от КПРФ предложили представителю СМИ забрать её жалобу на несоблюдение процедуры по обработке бюллетеней досрочного голосования , взамен обещая забрать две поданные жалобы за "давление на комиссию". Что примечательно, на УИКе №2056 явка составляет 38,6% на 19:30 - самая низкая среди работающих сегодня участков - и избирателей на участке больше нет.
Опубликована явка на 18 часов на дополнительных выборах депутата Государственного Совета Республики Татарстан. Общая цифра на данный момент составляет 60.42% от числа избирателей по спискам, при этом явка колеблется от 38.05% (УИК № 2056) до 69.71% на участке №2053.
По данным Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан (ЦИК РТ) на УИКе 2037 за два часа, с 10.00 - 12.00, проголосовали 497 избирателей. Вот такие данные по явки опубликованы на официальном сайте:
- число избирателей на начало голосования - 2067;
- явка на 10.00 - 38.80%;
- явка на 12.00 - 62.51%;
То есть за два часа проголосовало аж 24% всех избирателей или почти 500 человек. То есть в одну минуту члены комиссии успевали выдать бюллетень 4-м избирателям. При этом представитель СМИ, который находится на данном участке никаких очередей в указанный промежуток времени не заметил, а первая "надомная" группа ушла только в 12.00.
УИК 2056. Около 5% всех зарегистрированных избирателей проголосовало досрочно. По Закону все действия с такими бюллетенями проводит председатель участковой избирательной комиссии, предварительно проставив печать на бюллетени:
- Председатель участковой комиссии перед началом голосования... сообщает о числе избирателей... проголосовавших досрочно... После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт - п.13 ст.65 67-ФЗ
- Если число досрочно проголосовавших избирателей, участников референдума составляет более одного процента от числа избирателей... на оборотной стороне бюллетеней... проставляется печать участковой комиссии - п.14 ст.65 67-ФЗ
- После совершения действий, указанных в пунктах 13 и 14 настоящей статьи, председатель участковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования) - п.15 ст.65 67-ФЗ
Но как вы видите на видео, ничего из этих пунктов Закона не соблюдается: несколько членов комиссии опускают бюллетени в урну, печать не проставляется.
УИК 2056. Один из членов комиссии, который опускал досрочные бюллетени в стационарную урну оказался членом комиссии с правом совещательного голоса, а не с правом решающего. Также опусканием досрочных бюллетеней в урну занималось сразу 5 членов комиссии, а не только председатель как того требует п.15 ст.65 67-ФЗ.
УИК 2043. Пытаются ограничить проведение фото и видеосъемки представителю СМИ. 133 избирателя проголосовали досрочно, что составляет более 1% от общего списка. К сожалению, представители СМИ не могут инициировать отдельный подсчет "досрочки", такое право есть только у ПСГ или наблюдателей. Наблюдатель от КПРФ отказался писать заявление на отдельный пересчёт досрочных голосов. На "надомное" голосование комиссия пыталась взять 50(!) бюллетеней на 5 заявлений, после вопроса "а зачем так много?" взяли 7. В стационарной урне видна огромная щель.
#УИК2043: 6:30, 133 досрочных уже опушены, пытаются ограничивать фотовидеосъемку, в урне щель #Выборы #Челны pic.twitter.com/l5m0Nte8mP
— Владимир Егоров (@egorowww) 27 марта 2016 г.
УИК 2052. Председатель нарушает права представителя СМИ на получение информации. Он отказывается сообщить, сколько избирателей проголосовало досрочно. На другие вопросы о работе комиссии он также не отвечает, говоря, что представитель СМИ всё узнает из протокола об итогах голосования. Информация о числе досрочно проголосовавших на информационном стенде также отсутствует. Права журналиста закреплены в статьях 38, 39 и 47 закона "О средствах массовой информации" №2124-1 от 27.12.1991.
За воспрепятствование законной деятельности представителя СМИ законодательством предусмотрена уголовная ответственность по статье 144 УК РФ.
УИК 2037. Сообщает представитель СМИ
Средневековые порядки, никакие цифры не говорят, сколько досрочных бюллетеней неизвестно. Печати проставлять не стали, так как у них есть рабочий блокнот, в котором, якобы, ничего такого не написано(!). Подошли два избирателя: один сообщил чьи-то паспортные данные, которые председатель внесла в книгу избирателей. Посадили всех: наблюдателей, СМИ, ПСГ в закуток и запретили из него выходить и вести съемку. В списках избирателей нет записей об избирателях проголосовавших досрочно. Председатель говорит, что потом внесем.
УИК2037:в закутке сидят наблюдат и СМИ, снимать только отсюда, ни одной цифры,досрочка без печатей. В шоке! #Челны pic.twitter.com/OBPICCfvyu
— Марина Чуфарина (@Law_ChuMa) 27 марта 2016 г.
УИК 2053. Председатель участковой избирательной комиссии "засекретила" количество проголосовавших досрочно. То есть не сообщает общее количество досрочно проголосовавших. Процедура выдачи бюллетеней с мест, которые отведены для наблюдателей, видна лишь частично.
УИК 2056. Досрочно проголосовали 118 избирателей из 2321, то есть более одного процента. Члены комиссии не проставили печати на обратной стороне бюллетеней и без печатей опустили в урну для голосования. После замечания со стороны наблюдателя комиссия созвонилась с ТИКом, где им сказали, что бюллетени не доставать, печати не ставить. Такие действия участковой комиссий грубо нарушают действующее законодательство и делаю невозможным отдельный подсчет досрочно проголосовавших избирателей.