Хроника дня голосования 26 января

По данным сервиса СМС-ЦИК на дополнительных выборах депутатов в Совет Розинского поселения во всех округах победили представители «Единой России». В 14 и 15 округах они набрали более 90% голосов. Общая явка составила почти 24,5%.

• Округ 2 — Светлана Тищенко — 47,5%
• Округ 3 — Олеся Хатинская — 66,8%
• Округ 9 — Андрей Тофан — 76,3%
• Округ 10 — Ринат Шангиреев — 74,4%
• Округ 11 — Владимир Тофан — 66,6%
• Округ 13 — Светлана Хайдукова — 71,7%
• Округ 14 — Виктор Еловсков — 91,9%
• Округ 15 — Татьяна Воронина — 90,3%

Представительница сетевого издания «Молния», наблюдавшая за выборами на участке 1950 в поселке Роза, подала в полицию заявление о воспрепятствовании законной деятельности журналиста. Об инцидентах, из-за которых пришлось писать заявление, мы сообщали ранее. 

На избирательном участке 1952 член комиссии с ПСГ от кандидата Елены Новиковой, ее муж Денис Новиков, зафиксировал подвоз избирателей на участок. 

По информации независимых наблюдателей, водитель автомобиля, на котором подвозили избирателей, был зарегистрирован на УИКе 1952 как член с ПСГ ТИКа. Председатель комиссии отказалась предоставлять информацию о присутствующих на участке. Также этот «водитель» постоянно общался с членами комиссии с ПСГ от «Единой России» и на УИКе 1952, и на соседнем 1954. 

Подвозы избирателей были замечены дважды: около 12, а затем около 18 часов. По обоим фактам Денис Новиков подал жалобу в ТИК. А после этого, вернувшись на участок для наблюдения за подсчетом голосов, председатель комиссии отказывалась его пускать. Новиков предъявил удостоверение, подтверждающее, что он является членом комиссии с правом совещательного голоса, и после этого, спустя 10 минут, полицейский пустил его на участок. Позже, председатель УИК объявила, что полицейский нарушил указания ТИК, впустив Дениса Новикова, и потребовала объяснительную. 

На «Карту нарушений» поступило сообщение об агрессивном поведении наблюдателя Пашкеева от «Единой России» на УИК 1950. Во время подсчёта голосов он мешал корреспондентке сетевого издания «Молния наблюдать за процессом: светил в глаза фонариком, толкал, вставал впереди так, что закрывал обзор стола, за которым работала комиссия. 

Корреспондентка пожаловалась  сотрудникам полиции на провокационное поведение Пашкеева, но добиться прекращения этих действий не удалось. Полицейские не имеют права удалять наблюдателя без соответствующего решения суда.

Из-за этих событий подсчёт затягивается, комиссия только  заканчивает работу со списком избирателей.

На дополнительных выборах в Совет депутатов Розинского городского поселения четвертого созыва работают шесть участковых избирательных комиссий. Пять из них расположены в зданиях школ, один в больнице. Памятки для комиссий и полиции соседствуют с предостережениями для школьников, врачебными схемами и патриотическими стенгазетами.

Как сообщает независимый наблюдатель, на участок № 1955 приехал уполномоченный по правам человека в Челябинской области Антон Шарпилов. Он поинтересовался у членов комиссии всё ли хорошо, выразил надежду на то, что «избранный кандидат будет трудиться на благо жителей». Также он обратил внимание на независимых наблюдателей, а затем ушел.

А каком статусе Антон Шарпилов находился на избирательном участке неизвестно.

К 18:00 по местному времени, явка на дополнительных выборах Совета депутатов Розинского городского поселения четвертого созыва составляет 22,25%. Данные предоставили независимые наблюдатели, находящиеся на шести избирательных участках.

Общественный контролер, находящийся на участке как корреспондент сетевого издания «Молния» написал заявление в комиссию на нарушение закона (п.9 ст. 66 №67-ФЗ). Об этом сообщается на «Карте нарушений». 

Участковая комиссия приняла заявление и занялась её рассмотрением, но при этом, заявили, что представитель СМИ не имеет права подавать жалобы. Комиссия ссылается на то, что в статье 75 федерального закона № 67-ФЗ, посвящённой обжалованию действий комиссии, не упомянуты представители СМИ.

Статья 75 федерального закона № 67-ФЗ содержит нормы об обжаловании решений, действий или бездействия комиссии в суде или в вышестоящей комиссии.

В данном же случае речь идёт о заявлении о нарушении закона в участковой комиссии, поданном в эту участковую комиссию (а не в вышестоящую и не в суд).

В то же время закон №67-ФЗ содержит статью 20, пункт 4, которой гласит:

«Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, — немедленно...»

В данной статье закона не содержится никаких ограничений на круг заявителей, так что заявление о нарушении закона может подать в комиссию любой гражданин, и комиссия обязана его рассмотреть.

Начиная с 9:30 утра выездные группы на местных выборах в Челябинске начали отправляться по заявкам на надомное голосование. В соответствии с ФЗ-67 п.9 ст. 66 для голосования вне помещения выездная группа получает не менее двух запасных бюллетеней. Так, на участке 1950 на 13 заявок получено 14 бюллетеней, 1 запасной, на участке 1956 в 12:40 вторая группа ушла на голосование вне помещения с 24 бюллетенями на 24 заявки, без запасных бюллетеней. На участке 1952 в 13:40 поехала вторая урна по 10 округу. На 8 заявок взяли 9 бюллетеней. На устную жалобу председатель ответила, что все по закону. Любопытна также ситуация участке 1950, где избирательница, внесённая в список для голосования вне помещения для голосования, получила бюллетень на участке. В списке избирателей отметок о статусе её и других ожидающих «надомного голосования» не значилось.

По данным общественных контролёров, явка на 10:30 на участке 1954 составила ~10,4%. Поток избирателей, голосующих на местных выборах, не столь интенсивен, а потому комиссия в свободное от регистрации избирателей время занимается проверкой домашнего задания. Стоит отметить, что избирательная комиссия участка 1954 большей частью состоит из учителей и располагается в школе №11. ФЗ-67 не предусматривает регулирование свободного времени членов комиссии. 

В помещениях избирательных комиссий 1956, 1950, 1952, 1954 поселка Роза Челябинской области с мест, оборудованных для наблюдателей, не были в полной мере видны места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования. Данное требование прямо закреплено в ФЗ-67 п.11 ст.61.
После обращения общественных контролёров, все 4 комиссии согласились изменить планировку помещения в пользу соответствия заявленным требованиям.

Комиссии приняли решения с типовым примерным планом размещения технологического оборудования, но реальная расстановка ему не соответствовала.

После устных обращений к председателям комиссий недостатки были частично устранены.

На участке 1956 в Челябинской области, увеличенные формы протокола начали заполняться с утра. Несмотря на тот факт, что форма вывешивается до начала голосования (ФЗ-67 п.9 ст.61) и является общедоступной на протяжении всего дня, данные в ней (например, о количестве внесённых в список избирателей) могут меняться, что делает заполнение формы до окончания голосования неуместным. Также, в тексте шапки увеличенной формы протокола отсутствуют данные, указывающие на адрес расположения комиссии.

В посёлке Роза Челябинской области, где сегодня проходят местные выборы, комиссии начали перенимать судебную практику. Так, представителю СМИ «Молния» Александру Грезеву председательница участка № 1952 выдала на подпись расписку о согласии на уведомление. По заверениям комиссии, на указанный корреспондентом номер придёт СМС о назначении пересчёта, если таковой потребуется. Номер, с которого будут приходить СМС, не указан.