Хроника дня голосования 26 мая

Выборы проходили в округе №14, включающем всего 2 избирательных участка: №№ 132 и 134. С обоих участков в смс-цик поступили данные протоколов об итогах голосования.

Выборы прошли с низкой явкой (13,76%). Победу на выборах одержала кандидат от "Единой России" Чернозубова Е.М., набравшая 66,62% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Общественные контролёры, присутствовавшие на обоих избирательных участках не сообщали о каких-либо фальсификациях во время дня голосования и подсчёта голосов. Были обнаружены некоторые ошибочные действия членов комиссий, но комиссии приняли меры к исправлению ошибок.

В то же время общественные контролёры отмечают, что незначительность нарушений "нивелируется масштабной принудительной досрочкой работников мясокомбината". Досрочное голосование составило 4,1% от списочного состава избирателей (в округе 4833 избирателя, досрочно проголосовало 198 избирателей). Таким образом, досрочное голосование составило почти 30% от числа всех проголосовавших избирателей.

Участковые избирательные комиссии Тамбовской области выдают неправильно заверенные копии протоколов. 

Так, копия протокола об итогах голосования на УИК 683 не содержит:
— номера копии по реестру выдачи копий протокола;
— подписи лица, заверившего копию;
— даты и времени заверения.

Копия протокола на УИК 459 не содержит:
— даты и времени заверения.

Копия протокола на УИК 459 не содержит:
-даты и времени заверения.

На УИК 454 возникла абсурдная ситуация: председатель, заверяя копию, указала свою фамилию, но не поставила подпись. Наблюдатели попросили расписаться, но председатель упорно отказывалась, ссылаясь на некую инструкцию. С большим трудом ситуацию удалось разрешить после звонка в ТИК. Нарушение было устранено.

Очень похоже на то, что участковые комиссии не обучены в достаточной степени заверению копий протокола.

--------------------------------
Пункт 12 статьи 30 федерального закона №67-ФЗ:

«Заверение копий протоколов и иных документов комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: „Верно“ или „Копия верна“, расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей комиссии.»

Указанные обстоятельства свидетельствуют о признаках правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 5.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (выдача копии протокола избирательной комиссии об итогах голосования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответствующего протокола, либо заверение копии протокола с нарушением требований, предусмотренных законом).

Комиссия осуществляет одновременный подсчет по книгам списка избирателей и по бюллетеням, извлечённым из ящиков для голосования, что является нарушением п.7 ст.68 ФЗ-67. На замечания члена комиссии с правом совещательного голоса не реагирует. Это является очень грубым нарушением процедуры подсчета. Помимо этого, комиссии отказывается своевременно вносить сведения в увеличенную форму протокола об итогах голосования, нарушая требования п.3 ст.68 ФЗ-67 и другие. 

По факту данных нарушений подана жалоба.

Несмотря на замечание члена комиссии с ПСГ, комиссия отказалась вносить в увеличенную форму протокола об итогах голосования (УФП) данные о количестве погашенных бюллетеней. Это является нарушением п.3 ст.68: «После окончания времени голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 30 настоящего Федерального закона, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затем оглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченных избирателями, участниками референдума при проведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования».

Комиссия мотивирует свои действия нежеланием вносить исправления в случае ошибки, но исправления в УФП допустимы, а вот любые нарушения процедуры подсчета являются грубыми и должны быть обжалованы. 

В 20:00 по московскому времени завершилось голосование в Тамбовской и Псковской области. Участковые комиссии начали подсчёт голосов.
С участка 459 Тамбовской области сообщают о том, что подсчёт идёт чётко по закону.

На УИК 134 увеличенная форма протокола (УФП) об итогах голосования оказалась частично заполненной еще в 16:38. В нее были внесены данные, которые, в соответствии со ст. 68 ФЗ-67, следует вносить по завершении соответствующих этапов подсчета голосов, т.е. после 20:00. 

Наблюдатели потребовали устранения нарушения, и около 19 часов из ТИК привезли новый бланк УФП. Нарушение устранено, хотя надо бы вписать номер участка.

Явка на 18:00 на выборах в Тамбовскую облдуму составила 32,18%:
ТИК Первомайская — 32.01%, ТИК Староюрьевская — 32.50%.

Явка на 18:00 на выборах в Великих Луках составила 585 человек (12,16%).
Досрочно проголосовали 200 человек, в день голосования 385 человек.
УИК 132 — 13.44%; УИК 134 — 10.81%.

На Досрочных выборах главы Безголосовского сельсовета Алейского района Алтайского края, УИК 560, закончен подсчет голосов. 

Караченцева Н.Ю. — 74,
Кроковецкий Д.В. — 35,
Крейс И.П. — 160.

На досрочных выборах главы Урюпинского сельсовета Алейского района Алтайского края, УИК 585, наблюдатель испытал эмоциональное потрясение:

Комиссия провела итоговое заседание! Супер! Молодцы! Какая редкость! Проголосовали по каждому вопросу. Большой плюсик комиссии. Даже сказали, что на информационном стенде сельсовета вывесят копию протокола для ознакомления всех жителей!!! Отметить!!!

На избирательном участке 833 поселке Березовый в Красноярском крае победил кандидат «против всех». Отметку в этой графе поставили 34 человека.

Отметим, что на соседнем участке №834 в селе Ястребово победил самовыдвиженец Михаил Фрибус, он набрал 112 голосов («против всех» — 35 голосов).

Всего голосование на этих выборах проходило на двух участках.

По данным ЦИК, на дополнительных выборах депутата Тамбовской областной Думы шестого созыва по Первомайскому одномандатному избирательному округу № 14 на 15:00 явка
по ТИК Первомайская составила 25,91%,
по ТИК Староюрьевская — 25,45%.
Общая явка на 15:00 по округу — 25,75%.

По данным наблюдателей, на 15:00 показатели явки такие:
на УИК 459 явка 30% (156 человек);
УИК 454 — 13%;
УИК 464 — 27,9%;
УИК 683 — 18,5%.

На дополнительных выборах депутата Великолукской городской Думы шестого созыва по одномандатному избирательному округу № 14 явка на 15:00, по данным ЦИК, составила 10,21% (491 человек). Из них досрочно проголосовали 200 человек. 

По данным наблюдателей, досрочно проголосовали 198 человек, из них 152 в Территориальной избирательной комиссии. 

В Красноярском крае, где сегодня избирают депутата Ачинского района, и Алтайском крае, где проходят выборы глав двух поселений Алейского района, завершилось голосование. Комиссии закрылись и приступили к подсчету голосов.

Итоговая явка на выборах в Алтайском крае составила:
на УИК №585 — 41% (проголосовали 214 из 523 человек),
на УИК №560 — 53% (271 из 509 человек).

В Красноярском крае на УИК №833 проголосовали 55 человек из 324, включенных в списки.
Таким образом, явка составила 17%.

В Красноярском крае на избирательном участке №834 нет пандуса, поэтому у людей с ограниченными возможностями могут возникнуть трудности с тем, чтобы попасть на участок.

На избирательном участке 451 в Тамбовской области пандус есть, но он не сможет помочь человеку на инвалидной коляске попасть на участок. 

В Алтайском крае вход на участок 585 только по ступенькам. 

На участке №560 также нет пандуса, но есть ступеньки и труба перед входом.

На избирательном участке №454 общественный контролер заметил, что когда один из членов комиссии опускал свой бюллетень, от него при падении отделилось еще несколько бюллетеней. Речь идет о 3-4 бюллетенях.

К сожалению, видеозапись не велась, поэтому документальные подтверждения ситуации отсутствуют.

В заявлениях на надомное голосование уже проставлены паспортные данные. Члены комиссии говорят, что их записали при заполнении. На этом основании, при голосовании «вне помещения», бюллетени выдаются без предъявления паспорта. Такие действия членов комиссии прямо противоречат закону и можно требовать, чтобы заявления были признаны недействительными, так как при их заполнении не проверялись паспортные данные.

Члены псковской участковой комиссии № 134 не проставили отметки в списке избирателей о «надомниках» и уехали проводить голосование «вне помещения». Закон требует, чтобы такие отметки были проставлены дважды: до выезда группы и по возвращению. Иначе, у избирателя есть теоретическая возможность проголосовать дважды: первый раз дома, а второй раз — в помещении участковой комиссии.

На избирательном участке № 459 человек, представившийся депутатом, пытался препятствовать члену комиссии с правом совещательного голоса осуществлять видеосъемку, грозил привлечением к суду. 

Право осуществлять видеосъемку на избирательном участке закреплено рядом законодательных норм. Кроме того, согласно п. 3 ст. 30 присутствие депутата в помещении для голосования не предусмотрено; депутат не имеет достаточных полномочий, чтобы корректировать работу члена избирательной комиссии. 

Нарушение прав члена избирательной комиссии является административным правонарушением, предусмотренным ст. 5.6 КоАП РФ, а воспрепятствование его работе подпадает под действие ст. 141 УК РФ.

На одном из конвертов для бюллетеней досрочно проголосовавших избирателей стоит только одна подпись члена комиссии, хотя должно быть две. Речь про псковскую участковую комиссию № 134, информацию о нарушении опубликовали «Наблюдатели Петербурга» в своем твитере.

Один из конвертов с досрочкой из ТИК подписан только одним членом комиссии pic.twitter.com/RhBjI5NAQo

— Наблюдатели СПб (@fair_spb) 26 мая 2019 г.

Формально, следуя закону, такой бюллетень должен быть погашен и не принимать участие в подсчете голосов. Член территориальной комиссии попытался расписаться в тот момент, когда нарушение было обнаружено наблюдателями, но ей указали на недопустимость такого действия.

Член ТИК пыталась расписаться на конверте прямо перед его вскрытием, но ей указали на отсутствие такой процедуры в законе pic.twitter.com/2s8vky2IY6

— Наблюдатели СПб (@fair_spb) 26 мая 2019 г.

Совет депутатов Первомайского района Тамбовской области закрепил за участковой комиссией №453 депутата Александра Шубина. В желании помочь избирательной комиссии нет ничего плохого. Вот только список людей, которые могут находиться в помещении комиссии, явно прописан в законе. Поэтому депутат Шубин может оставить свой номер телефона председателю комиссию и покинуть помещение для голосования. 

UP

После замечания со стороны наблюдателей, депутат Шубин покинул помещение для голосования УИК №453. Депутат пояснил, что на каждом УИК находятся люди для решения оперативно-технических вопросов.

Недалеко от входа в помещение для голосования тамбовской участковой комиссии №459 находится агитационный плакат одного из кандидатов. Закон прямо запрещает размещение агитационных плакатов в 50-и метровой зоне от входа в помещение для голосования. Члены участковой комиссии пообещали снять агитационный материал.

UP

Члены участковой комиссии № 459 удалили агитационный плакат из окна магазина. По подсчетам членов комиссии - расстояние от входа в здание комиссии до плаката составило 57 метров. 

Помещение для голосования участковой комиссии № 585 Алтайского края находится в детском саду. В садике провели конкурс рисунков на тему выборы. Лучшими работами украсили помещение комиссии. 

Также в комиссии рассказали: избиратели, которые голосуют первый раз, получают диплом.

UP

Конкурс рисунков проводился в начальной школе, а не в детском саду. Председатель комиссии работает в начальной школе.

На избирательном участке № 833 в поселке Берёзовый Ачинского района Красноярского края зафиксировано несколько нарушений:

• Не составлен реестр заявок на голосование вне помещения. На листочек просто выписаны 18 фамилий без адресов, даты, подписей, причины голосования;
• Книги списка избирателей не сшиты, а скреплены скрепкой. Члены комиссии говорят, что в конце все сошьют в одну книгу;
• Три умерших избирателя были отмечены галочкой, а не вычеркнуты. После обращения общественного контролера галочки стерли;
• Заранее заполнена увеличенная форма протокола. Указаны не только первоначальные данные, но и корректирующие числа, которые вычисляются после подсчёта бюллетеней.

На избирательном участке № 833 в поселке Берёзовый Ачинского района Красноярского края не составлен реестр заявок на выездное голосование. Фамилии избирателей просто записаны на листочек. Без подписей, даты, указания причины.

Согласно ст. 66 67-ФЗ «участковая комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре. При регистрации устного обращения в реестре указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, адрес его места жительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица».