Хроника дня голосования 23 декабря

Наблюдатели завершили свою работу. Данные, поступившие в смс-цик, являются неполными. Наблюдатели сообщили о результатах голосования на 12 участках, а общее количество участков - 24. Но общая картина из данных наблюдателей более-менее ясна.

Явка на этих выборах была невысокой и составила около 15%. По партийным спискам наибольшее число голосов набрала Единая Россия, затем идут КПРФ, ЛДПР, Партия пенсионеров и СР. Обращает на себя внимание довольно высокое количество недействительных бюллетеней, их почти 5%.

По данным с трёх участков округа № 1 победу в этом округе одержали 2 кандидата от Единой России. Такая же картина на двух участках округа № 2. В округе № 3 данные поступили с одного участка (1348). А в округе № 4 - с трёх участков. На этих участках победу одержали кандидат от Единой России и кандидат-самовыдвиженец. В округе № 5 данные поступили с одного участка, из этих данных ясно, что один из победителей - кандидат от Единой России. Второе место на этом участке занял кандидат-самовыдвиженец, но его отрыв от следующих кандидатов (самовыдвиженца и представителя КПРФ) невелик, и данных с этого участка явно недостаточно. Из округа № 6 данные не поступали. И наконец, в округе № 7 данные поступили с двух участков. В этом округе у трёх кандидатов - представителя КПРФ и двух единороссов очень близкие результаты. Победителями станут двое.

Общественные контролёры оценивают подсчёт голосов в целом положительно. Они отмечают, что успешному проведению процедур подсчёта голосов очень способствовала методическая поддержка со стороны членом избирательной комиссии Московской области. В ходе подсчёта в нескольких комиссиях отмечались существенные отклонения от требований закона: сортировка бюллетеней без оглашения, подсчёт бюллетеней по уголкам. Но после разъяснений члена облизбиркома Кудрявина процедуры проводились правильно, в строгом соответствии с требованиями закона:гласная сортировка, подсчёт бюллетеней путём перекладывания. 

Контрольный пересчёт бюллетеней на участке с КОИБами прошёл успешно. Были выявлены некоторые расхождения между результатами автоматизированного и ручного подсчёта, но эти расхождения были меньше величин, указанных в законе, и комиссия подписали итоговый протокол по данным КОИБа.

Общественные контролёры отметили необходимость обучения членов участковых комиссий в части организации надомного голосования и подсчёта голосов.

Участковая комиссия №3471 проголосовала за отмену голосования. Ранее отмечалось, что надомное голосование прошло с рядом проблем и нарушений закона. С утра наблюдатели были удивлены необычно большим количеством заявок на голосование вне помещения для голосования (57 заявок). Более 20% заявок не подтвердились: на дому проголосовало всего 40 избирателей. Двое избирателей заявили, что они не подавали заявок. В ходе голосования был зафиксирован странный факт общения избирателя с членом выездной группы (подозрение на подкуп).

Совокупность всех этих фактов побудила избирательную комиссию Московской области высказать мнение о недолжном характере надомного голосования на участке 3471.

Участковая комиссия, рассматривая вопрос о надомном голосовании приняла во внимание все эти факты и решила голосование отменить.

Голосование вне помещения для голосования на избирательном участке 3471 прошло с рядом проблемных обстоятельств. Заявок на надомное голосование было 57. По итогам надомного голосования проголосовали только 40 избирателей. Два избирателя заявили, что они заявок не отправляли, а три избирателя оказались с регистрацией не в данном избирательном округе, а в Москве.

Выяснилось, что перед выездом надомная группа не делала отметки в списке о выезде к этим избирателям (по закону требуется ДО выезда написать напротив фамилий избирателей "вне помещения"). По возвращении не были внесены данные, предусмотренные пунктом 13 статьи 66 федерального закона №67-ФЗ: паспортные данные избирателя, надпись "вне помещения ПРОГОЛОСОВАЛ" и две подписи членов комиссии, проводивших надомное голосование. В списке поставили только отметки "вне помещения". На замечания наблюдателей члены участковой комиссии ответили, что в их распоряжении есть только старое издание закона Московской области, в котором нет норм об отметках в списке, проставляемых до выезда.  

Пресс-служба избирательной комиссии Московской области сообщила, что по мнению ИК МО  (по сумме всех обстоятельств) надомное голосование на участке 3471 было проведено не должным образом, но решения об отмене голосования участковая комиссия принимает самостоятельно.

Карта нарушений на выборах опубликовала сообщение о случае, очень похожем на подкуп избирателя. В деревне Леониха, входящей в городской округ Лосино-Петровский проходило надомное голосование. Выездная группа избирательной комиссии участка 3471 провела голосование в одной из квартир (по поступившей в комиссию заявке) и вышла на улицу. Вместе с выездной группой на улицу вышел обитатель этого дома. Он стал громко звать: "Марина, Марина!" На его зов из машины избирательной комиссии вышла водительница (она не является членом комиссии) и поздоровалась за руку с этим человеком.

В этот момент наблюдатель, сопровождавший выездную группу, заметил, что женщина что-то передала мужчине. Он тут же спрятал это в карман, обнял Марину и попрощавшись с ней ушёл в дом, а выездная группа отправилась дальше.

Наблюдатель полагает, что это была передача вознаграждения за "правильное" голосование.

Около УИК 3478 сотрудники полиции задержали 2 человек, которые получали деньги в одной из машин, стоявших рядом с участком. Говорят (со слов члена комиссии с ПСГ от ЕР), что они получали их за голосование в пользу кандидатов от "Справедливой России". Одного из них задержали и повезли в отдел полиции. Человек, который выдавал деньги, успел скрыться из машины. Машина стоит рядом с помещением для голосования. Водитель остался на месте. Задержан тот, кто получал деньги.

UPD. Наблюдатель из числа местных жителей опознала человека, который мог давать деньги. Эту информацию передали в полицию (имя, фамилию и фото).

Из Лосино-Петровского поступило сообщение о задержании людей, которые платили гражданам, выходившим с участка, через дорогу.

Ждём новых подробностей.

К 15 часам местного времени на выборах депутатов горсовета Лосино-Петровского проголосовали 3305 человек, это 9,67% избирателей, включенных в списки. Об этом сообщил глава городской территориальной комиссии Олег Летунов. 

По его словам, на участках зарегистрированы 165 общественных контролеров — наблюдателей, членов комиссии с правом совещательного голоса и представителей СМИ. Кроме того, в городе работает мониторинговая группа Совета по правам человека при губернаторе Подмосковья.

«Большое число квалифицированных наблюдателей — серьезное подспорье в работе избирательных комиссий», — заявил Олег Летунов.

Администрация Лосино-Петровского, в котором сегодня проходят выборы в горсовет, забыла включить улицу Алексея Короткова в решение о формировании границ избирательных округов. Таким образом, жители этой улицы не были приписаны ни к одному УИК. 

Ошибку заметили в ходе дня голосования и исправили, рассказал председатель ТИК  Лосино-Петровского Олег Летунов:

«Улица Алексея Короткова указана в графической схеме и относится к шестому округу. Последующим постановлением администрация включит эту улицу в границы УИК № 4162 в рабочем порядке. Сейчас мы выдаём бюллетени избирателям, которые проживают на этой улице».

Председатель УИК № 3471 в Лосино-Петровском рассказала, с чем связано большое число заявлений «надомников». На этом участке в 13 часам зарегистрировано 57 заявлений о голосовании на дому, что значительно превышает показатели на других участках.

По словам главы УИК № 3471 Ольги Милорадовой, причина может быть в том, что на этих выборах было решено отказаться от доставки пожилых людей:

«Раньше, например, ветеранов привозили на автобусах, вывешивали график. И также их отвозили до остановки обратно. Сейчас эти автобусы отменили, причину я не знаю. Перед днём голосования члены комиссии обошли каждый дом и уведомили о том, что будут выборы. И люди попросили прийти к ним домой. Полный список „надомников“ за три дня до даты голосования я передала в ТИК, чтобы его там проверили и прозвонили всем зарегистрировавшимся. В итоге с первой урной поехали аж три машины: одна наша и две машины с наблюдателями».

После проверки сообщений о фальсификациях в Балашихе и Железнодорожном будут приняты кадровые решения, если информация подтвердится. Об этом заявил журналистам глава Мособлизбиркома Илья Березкин. Он провел небольшой брифинг в Лосино-Петровском, где сегодня выбирают горсовет депутатов.

На выборах в Железнодорожном и Балашихе применялись массовые фальфикации с использованием бригад карусельщиков, которые по нескольку раз голосовали на множестве участков. Это выяснили видеонаблюдатели, изучавшие записи с участков, и журналист Татьяна Юрасова. 

По словам Ильи Березкина, Мособлизбирком направил материалы по этому делу в прокуратуру. 

Илья Березкин отметил, что комиссия рассматривает аналогичные жалобы из Химок и Долгопрудного. 

 «К сожалению, суды плохо принимают записи с видеокамер на участках в качестве доказательств. Но мы планируем навести порядок в Московской области», — подытожил Илья Березкин.

В списках избирателей УИК №3471 в Лосино-Петровском пропущены некоторые номера квартир, сообщают общественные контролеры. Избирателей, которые не смогли найти себя в книгах, вносят в дополнительный список. К настоящему моменту в нем уже 52 человека. 

К 12 часам явка на выборах в совет города Лосино-Петровского в Подмосковье составила 4,66%, сообщил глава Мособлизбиркома Илья Березкин. По его словам, комиссия ожидает, что к концу дня голосования она будет в районе 20%. 

Похожими данными о количестве проголосовавших поделились и общественные контролеры, работающие на участках. На УИК №1348 явка составила 5,9%, УИК №1344 — 6%, УИК №1347 — 5,47%. 

Илья Березкин отметил, что сообщений о серьезных нарушениях в ходе голосования не поступало, однако была одна жалоба на оформление информационного стенда. 

Наблюдатели сообщают, что в зданиях избирательных участков присутствует много несовершеннолетних:

На избирательныхъ участкахъ #ЛосиноПетровский и возлѣ нихъ — какое-то невѣроятное количество несовершеннолѣтнихъ. Нѣкіе «волонтеры», артисты. Многіе — совсѣмъ дѣти.@izbirkomMO, что это такое, какъ это называть? Кто ихъ организовалъ, кто ихъ кураторы? pic.twitter.com/zIVbejG45k

— СОНАР (@sonar_russia) 23 декабря 2018 г.

Некоторые дети просто сидят или ходят по зданию, другие — поют и пляшут. Также, по сообщениям наблюдателей, некоторые «волонтеры» ходят по домам и приглашают на выборы, либо встречают пенсионеров у входа и провожают.

Кто именно организовывал детей на мероприятия в день голосования, пока неизвестно. Есть запись о «волонтерах» в сообществе «молодёжной территориальной избирательной комиссии города Лосино-Петровский»: https://vk.com/wall-148962804_285

«Молодежные избирательные комиссии» — проект избирательной комиссии Московской области.

Явка на выборах в совет депутатов города Лосино-Петровского в Подмосковье к 10 часам не превышает 2%. Об этом корреспонденту издания «Молния» сообщил председатель городской территориальной комиссии Олег Летунов:

«Всего проголосовало 590 человек, то есть явка на 10.00 составила 1,73% из 34175 человек. Основной поток избирателей мы ожидаем ближе к вечеру, так как люди планируют новогодние покупки». 

Ситуация остается спокойной, ход голосования контролирует множество гражданских контролеров, добавил Олег Летунов:

«Жалоб на данный момент не поступало, организация помещений для голосования — хорошая. На каждом участке от 10 до 15 наблюдателей/псг и представителей СМИ. Уровень „надомного голосования“ пока невысокий — от одного до пяти человек. Однако на одном участке, это УИК № 3471, зарегистировано 52 заявления о голосовании на дому. Все эти люди реальные, по ним прошлись и проверили. Такое число надомников связано с тем, что это частный сектор». 

Напомним, по сообщениям волонтеров, на ряде участков есть проблемы с доступом маломобильных граждан.

Обычно про «все спокойно» пишут и говорят представители администрации, но, как ни странно, в городе Лосино-Петровском в Подмосковье все действительно относительно спокойно.

Был случай на участке № 1349. Члену комиссии с правом совещательного голоса запрещали передвижение по участку и съемку (разрешали только с отведенного места). Вплоть до угроз удаления с помощью полиции, с крайне оскорбительными выражениями. На 9:00 с помощью избирательной комиссии Московской области вопрос был разрешен в пользу закона, запрещать больше не пытаются.

Из нарушений наиболее заметны неправильно заполненные увеличенные формы протоколов и информационные стенды. На участке 1344 нет образцов заполненных бюллетеней и уже в начале дня голосования заполнили количество полученных бюллетеней (но потом замазали!). На 1350-м был неправильный образец образца заполненных бюллетеней (типографский брак), но после замечания исправили маркером.

Важно отметить плохую доступность участков для инвалидов и пожилых избирателей. Например на участке № 1349:

УИК № 1344, избирательный участок — на втором этаже:

УИК № 1348, тоже второй этаж:

Вначале наблюдатели сообщали об относительно небольшом числе заявлений на выездное голосование, как и досрочки, что не могло не радовать, но теперь все выглядит не так однозначно.

С УИК № 3471 сообщили, что вчера утром заявок на выездное было 0, а сейчас уже 57.

Тревожные сообщения приходят с больничного избирательного участка:

В границы УИК 1342 #ЛосиноПетровский входит больница, главврач передал список из 35 избирателей, большинство из них не проживают на территории УИК, однако личные заявления с просьбой включить их в список избирателей, необходимые согласно п.17 ст.17 ФЗ-67, отсутствуют

— Mikhail Kalenkov (@M_Kalenkov) 23 декабря 2018 г.

На УИК 1342 в реестре для голосования вне помещения отсутствуют необходимые согласно п.3 ст.66 ФЗ-67 ФИО и адреса лиц, передавших заявки. #ЛосиноПетровский pic.twitter.com/6rqMC6IsQt

— Mikhail Kalenkov (@M_Kalenkov) 23 декабря 2018 г.

Это, разумеется, может свидетельствовать об использовании административного ресурса, но как-то точечно. На многих других участках — по-прежнему малое число надомников. Продолжаем наблюдать.

Обновление:

Сотрудник аппарата @izbirkomMO А.И. Попков разъяснил УИК 1342, что без личных заявлений, поданных за 3 дня до дня голосования, с просьбой включить в список избирателей, эти избиратели проголосовать не смогут. Только 4 человека, прописанные в границах УИК, смогут проголосовать

— Mikhail Kalenkov (@M_Kalenkov) 23 декабря 2018 г.

Обновление №2:
Председатель УИК № 1342 Ирина Сафонова сообщила корреспонденту «Молнии», что им действительно подали список «надомников» из больницы, и 32 человека из этого списка оказались не прописаны на территории округа и не подали заявления за три дня, поэтому им было отказано. Также Сафонова подтвердила, что главврач этой больницы является кандидатом по 1-му округу, к которому относится комиссия № 1342.

Судя по сообщениям наблюдателей, досрочкой и выездным голосованием в Лосино-Петровском сегодня злоупотреблять не собираются.

Сегодня наблюдаю за выборами депутатов Совета депутатов городского округа #ЛосиноПетровский Число, проголосовавших досрочно - 0, что не может не радовать. Заявок на надомное на УИК 1342 пока 39, в ЕДГ на дому здесь проголосовали вне помещения 339 человек. pic.twitter.com/m9Sx7wkGeV

— Mikhail Kalenkov (@M_Kalenkov) 23 декабря 2018 г.

На УИК 1348 — лишь одна заявка на выезд, и ни одного досрочно проголосовавшего.
УИК 3477 — 2 надомника, и тоже ни одного досрочника.

На других участках, где есть наблюдатели, похожая картина. Всего на весь город — один досрочник.