Еженедельный отчет по долгосрочному наблюдению за выборами: голосование 8 июня 2014 года
8 июня в 11 регионах России прошли 24 голосования по выборам в органы местного самоуправления. В Пермском крае проведены 4 местных референдума по самообложению граждан. Самые крупные выборы прошли в Костромской и Курганской областях.
Активность партий
Наибольшую активность на выборах в органы местного самоуправления, проходивших 8 июня, проявили партии «Единая Россия» и ЛДПР. В нескольких выборах участвовали партии КПРФ и «Патриоты России», в одних выборах участвовала «Казачья партия России». Остальные партии своих кандидатов не выдвигали.
Назначение выборов
Выборы, проходившие 8 июня, назначались в различных случаях. Самое распространенная причина назначения выборов — добровольное сложение полномочий избранного лица.
Необходимость проведения досрочных выборов главы Каргапольского района Курганской области возникла после того, как прежний глава Виктор Сухнев сложил свои полномочия. В настоящее время он занимает пост врио замгубернатора — директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Также выборы назначались в связи с привлечением к уголовной ответственности главы муниципального образования.
Так выборы главы Судиславского муниципального района Костромской области проводились в связи с тем, что 31 января 2014 были досрочно прекращены полномочия главы района Юрия Иванова в связи с вступлением в отношении него обвинительного приговора суда. 30 октября 2013 года Свердловский районный суд признал его виновным в покушении на мошенничество и приговорил к двум годам лишения свободы условно с лишением права в течение двух лет занимать должности в органах власти.
Освещение выборов
Средства массовой информации федерального и регионального уровней не уделяли внимания выборам, проходившим в сельских поселениях, ограничиваясь сообщениями о предстоящих выборах. Районные средства массовой информации предоставляли бесплатную площадь для агитации кандидатов. Однако не все районные газеты имеют свои сайты, на которых в электронном виде выкладывают номера газет, в связи с чем возникает сложность в доступе к информации, важной для мониторинга выборов.
Районные газеты, зачастую, не информируют избирателей о том, в связи с чем глава поселения покидает свою должность и приходится назначать досрочные выборы. Также районные газеты не информируют избирателей о том, в связи с чем кандидаты не были зарегистрированы на выборах.
На сайтах избирательных комиссий, организующих выборы, либо минимум информации о предстоящих выборах, либо у комиссий-организаторов вообще нет своих сайтов, что затрудняет доступ к информации об основаниях отказа в регистрации кандидатам, о жалобах, поступивших в избирательную комиссию и результатах рассмотрения жалоб.
Выдвижение и регистрация кандидатов
8 июня крупные выборы прошли в двух муниципальных образованиях: в Судиславском районе Костромской и Каргапольском районе Курганской области.
На должности глав районов партия «Единая Россия» выдвинула депутатов областных дум. В Костромской области — Татьяну Тележкину, в Курганской области — Сергея Князева.
Вероятно, что областные власти указанных регионов пошли на такой шаг из-за небольшого количества кадров, готовых занять должности глав районов.
На выборах главы Судиславского района Костромской области в порядке самовыдвижения участвовал Владимир Петров, исполняющий обязанности главы Судиславского муниципального района Костромской области. Ему было отказано в регистрации на основании недостаточного количества действительных подписей избирателей. Существует предположение, что и.о. главы района было отказано в регистрации, так как он мог создать конкуренцию Татьяне Тележкиной, на которую ставку сделала администрация Костромской области.
Регионы, в которых 8 июня прошли выборы
Костромская область
Прошли досрочные выборы главы Судиславского муниципального района.
Работали 25 участковых избирательных комиссий.
Из 7 выдвинутых кандидатов зарегистрированы 5:
- Иван Карпов, самовыдвиженец;
- Роман Нечаев, самовыдвиженец;
- Владимир Николин, выдвинут партией ЛДПР;
- Роман Ситов, выдвинут «Казачья партия Российской Федерации»;
- Татьяна Тележкина, выдвинута партией «Единая Россия», депутат Костромской областной думы, председатель комитета Костромской областной думы по труду, социальной политике и здравоохранению.
Кандидату Владимиру Петрову, исполняющему обязанности главы Судиславского муниципального района Костромской области, выдвинутому в порядке самовыдвижения, отказано в регистрации на основании недостаточного количества действительных подписей избирателей.
Владимир Черкасов, глава Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области, выдвинутый в порядке самовыдвижения, отозвал свое заявление о выдвижении кандидатом.
Досрочные выборы главы Судиславского муниципального района признаны состоявшимися. В них приняло участие 27,81% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (72,18%) получила Татьяна Тележкина, выдвинутая партией «Единая Россия».
Курганская область
Прошли досрочные выборы главы Каргапольского района.
Работали 40 участковых избирательных комиссий.
Все выдвинутые кандидатов зарегистрированы:
- Сергей Князев, выдвинут партией «Единая Россия», депутат Курганской областной думы;
- Сергей Колесников, выдвинут партией «Патриоты России»;
- Виталий Назаренко, выдвинут партией ЛДПР.
Досрочные выборы главы Каргапольского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 37,57% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (66,79%) получил Сергей Князев.
Республика Бурятия
В Республике Бурятия прошли 5 выборов глав муниципальных образований.
Работали 19 участковых избирательных комиссий.
В трёх выборах из пяти победили кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия», но в самом крупном сельском поселении — поселении «Хоринское» — уступили.
Выборы главы муниципального образования сельское поселение «Нижнеторейское» муниципального района «Джидинский район» признаны состоявшимися. В них приняло участие 38,14% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (59,5%) получил Бадмаев Дмитрий Доржиевич, выдвинутый партией «Единая Россия».
Выборы главы муниципального образования сельское поселение «Усть-Бургалтайское» муниципального района «Закаменский район» признаны состоявшимися. В них приняло участие 76,8% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (94,96%) получила Валентина Бадуева, выдвинутая партией «Единая Россия».
Повторные выборы главы сельского поселения «Татауровское» муниципального образования «Прибайкальский район» признаны состоявшимися. В них приняло участие 47,62% от общего количества зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (40,2%) получила Валентина Иванова, выдвинутая партией «Единая Россия».
Выборы главы сельского поселения «Нестеровское» муниципального образования «Прибайкальский район» признаны состоявшимися. В них приняло участие 57,06% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (45,35%) получила самовыдвиженка Лариса Зайцева.
Выборы главы муниципального образования сельское поселение «Хоринское» муниципального района «Хоринский район» признаны состоявшимися. В них приняло участие 39,94% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (48,79%) получил самовыдвиженец Александр Быков.
Республика Дагестан
В Республике Дагестан прошли дополнительные выборы депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село Буглен».
Работала одна участковая избирательная комиссия.
В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия» и самовыдвиженец.
На дополнительных выборах депутатов Собрания депутатов муниципального образования «село Буглен» Буйнакского района замещалось два депутатских мандата. Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 52,56% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвиженца «Единой России».
Алтайский край
В Алтайском крае прошли 5 выборов: 4 выборов муниципальных депутатов, одни выборы главы муниципального образования.
Работали 13 участковых избирательных комиссий.
Во всех выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партией «Единая Россия». В трех выборах приняли участие кандидаты от ЛДПР, а также самовыдвиженцы.
Партия «Единая Россия» получила 35 из 46 мандатов муниципальных депутатов.
Выборы главы Корчинского сельсовета Мамонтовского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 29,82% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (86,05%) получил Анатолий Агейкин, выдвинутый партией «Единая Россия».
На выборах депутатов Собрания депутатов Кашинского сельсовета Алейского района замещалось десять депутатских мандатов. Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 41,24% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей получили восемь кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», и два кандидата-самовыдвиженца.
На выборах депутатов Собрания депутатов Совхозного сельсовета Алейского района замещалось десять депутатских мандатов. Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 44,83% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей получили семь кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», и три самовыдвиженца.
На выборах депутатов Корчинского сельского Совета народных депутатов Мамонтовского района замещалось 12 депутатских мандатов по мажоритарным избирательным округам. Выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили 10 кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», и два кандидата-самовыдвиженца.
На выборы депутатов Лаптевского сельского Совета депутатов Угловского района замещалось 13 депутатских мандатов по мажоритарным избирательным округам. Выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили 10 кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», два самовыдвиженца, и один кандидат от ЛДПР.
Краснодарский край
В Краснодарском крае прошли досрочные выборы главы Протичкинского сельского поселения Красноармейского района.
Работали 5 участковых избирательных комиссий.
В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партиями «Единая Россия» и ЛДПР, а также кандидат-самовыдвиженец.
Досрочные выборы главы Протичкинского сельского поселения Красноармейского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 57,93% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (85,29%) получил Марат Купаев, выдвинутый партией «Единая Россия».
Красноярский край
В Красноярском крае прошли выборы главы Астафьевского сельсовета Канского района Красноярского края.
Работали 3 участковые избирательные комиссии.
В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партиями «Единая Россия» и КПРФ, а также кандидат-самовыдвиженец.
Выборы главы Астафьевского сельсовета Канского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 49,65% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (64,47%) получила Светлана Комлякова, выдвинутая партией «Единая Россия».
Ставропольский край
В Ставропольском крае прошли выборы главы муниципального образования и выборы муниципального депутата.
Работали 8 участковых избирательных комиссий.
В выборах главы муниципального образования участвовали кандидаты, выдвинутые партиями КПРФ, ЛДПР, «Патриоты России» и два самовыдвиженца.
Досрочные выборы главы муниципального образования Ессентукский сельсовет Предгорного района признаны состоявшимися. В них приняло участие 19,86% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (71,12%) получил Сергей Яриков, первый заместитель главы администрации Ессентукского сельсовета, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
В выборах муниципального депутата участвовал кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия», и кандидат самовыдвиженец.
Дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования станицы Бекешевской Предгорного района по одномандатному избирательному округу № 3 признаны состоявшимися. В них приняло участие 35,84% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (58,1%) получил Алексей Громоздин, выдвинутый партией «Единая Россия».
Воронежская область
В Воронежской области прошли выборы главы Щучинского сельского поселения Лискинского муниципального района.
Работали 3 участковые избирательные комиссии.
В выборах участвовал кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия» и кандидат-самовыдвиженец.
Выборы главы Щучинского сельского поселения Лискинского муниципального района признаны состоявшимися. В них приняло участие 64,14% от общего количества зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (90,68%) получил Николай Каплин, выдвинутый партией «Единая Россия».
Новосибирская область
В Новосибирской области прошли 5 выборов глав муниципальных образований.
Работали 15 участковых избирательных комиссий.
Во всех выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партиями «Единая Россия» и ЛДПР, в трех выборах участвовали кандидаты-самовыдвиженцы.
Досрочные выборы главы Палецкого сельсовета Баганского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 48,52% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (65,74%) получил Владимир Калач, выдвинутый партией «Единая Россия».
Досрочные выборы главы Новотартасского сельсовета Венгеровского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 40,69% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (70,72%) получила Ольга Ионина, выдвинутая партией «Единая Россия».
Досрочные выборы главы Усть-Ламенского сельсовета Венгеровского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 74,12% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (80,42%) получил Сергей Перебейнос, выдвинутый в порядке самовыдвижения.
Досрочные выборы главы Филошенского сельсовета Венгеровского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 67,46% от общего количества зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (64,71%) получил самовыдвиженец Алик Абтрахимов.
Досрочные выборы главы Новошарапского сельсовета Ордынского района признаны состоявшимися. В них приняло участие 48,17% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (60,75%) получила Нина Хананова, выдвинутая партией «Единая Россия».
Пермский край
Работали 14 участковых избирательных комиссий.
В Пермском крае прошло повторное голосование по выборам главы Сейвинского сельского поселения.
В выборах участвовали кандидаты, выдвинутые партиями «Единая Россия» и ЛДПР.
Досрочные выборы главы Сёйвинского сельского поселения (повторное голосование) Гайнского муниципального района признаны состоявшимися. В них приняло участие 55,98% от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (55,24%) получил Владимир Петров, и.о. главы администрации Сейвинского поселения, выдвинутый ЛДПР.
Также в Пермском крае прошли 4 местных референдума по самообложению граждан.
Все референдумы состоялись.
Денис Шадрин, эксперт движения «Голос» по долгосрочному наблюдению
Данный отчет включает в себя результаты долгосрочного наблюдения за процедурой выдвижения и регистрации кандидатов и итоги голосования на внеочередных выборах, подготовленный экспертами движения в защиту прав избирателей «Голос» и МОФ «Голос-Урал». Отчет не включает информацию по краткосрочному наблюдению за днем голосования. Отчет подготовлен в рамках реализации проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 18.09.2013 № 348-рп») и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.