Отчет движения «Голос» по наблюдению за выборами депутатов городской думы города Иваново VI созыва

13 сентября 2015 года в г. Иваново состоялись выборы депутатов ивановской городской думы VI созыва. По смешанной системе избирались 50 депутатов – половина по партийным спискам (единый избирательный округ) и половина по одномандатным округам. Явка на этих выборах составила в среднем 17,4%.

В общей сложности, региональный информационный центр движения «Голос» в г. Иваново в день голосования получал данные от более чем 60 наблюдателей. Среди них были как представители «Голоса», так и наблюдатели от «Яблока» и кандидатов-одномандатников.

В целом, данная кампания на этапе дня голосования отметилась (относительно предыдущего опыта наблюдения), прежде всего, низкой активностью административного ресурса.

Об этом свидетельствуют не только сведения, полученные от наблюдателей, но и аномальная низкая явка, а также общая направленность комиссий на обеспечение открытости и соблюдение процедур.

Надомное голосование

Отдельно хотелось бы отметить общее отсутствие аномальных показателей надомного голосования и, в целом, соблюдение процедур по ведению реестра надомного голосования. Все данные о технологиях, связанных с организацией контролируемого голосования на дому, которые нам удалось получить, так или иначе связаны с агитационной активностью кандидатов. Единственный случай организации надомного голосования без использования реестра был зафиксирован нами на УИК №150.

Незаконная агитация в день выборов

Однако, день голосования отметился массовыми нарушениями, связанными с проведением незаконной агитации в день голосования. Так, рядом со зданиями УИКов №5 и №146–149 с утра дня голосования размещались автомобили с агитацией за кандидата Хитрова. Вдоль улицы Шошина были замечены размещенные накануне флаги «Справедливой России», В близости к УИК №156 был обнаружен автобус с агитацией за «Единую Россию».

В отношении первого случая совместными усилиями представителей «Голоса», кандидатов и представителей комиссий нарушение удалось пресечь. В отношении виновных составлены административные протоколы.

Подсчет голосов

Касательно процедур подсчета голосов, в целом мы можем отметить их стремительность, которая вызвана, с одной стороны, низкой явкой, с другой – традиционной спешкой комиссий при проведении подсчета, которая влечет за собой неминуемую скомканность процедур. Однако, мы также отмечаем отсутствие препятствий со стороны комиссий по наблюдению за процедурами подсчета.

На УИК 152 был отмечен инцидент несхождения контрольных сумм на подсчете, вызванный пропажей 10 неиспользованных бюллетеней. Инцидент был исчерпан после нахождения утраченных бюллетеней. В целом, мы хотим отметить безусловно позитивную динамику по снижению влияния административных технологий на процедуры организации и проведения голосования и наличие действительной состязательности на выборах в ряде одномандатных округов.