19 марта Избирательная комиссия Кировской области вышла с предложеним узаконить в Кировской области выборы с одним кандидатом. И внесла на рассмотрение соответствующие поправки к закону «О внесении изменений в законы Кировской области о выборах и референдумах», сообщила радиостанция «Эхо Москвы в Кирове»
В соответствии с поправками в избирательное законодательство Кировской области появится возможность проводить выборы, если в них участвует всего один кандидат. Это коснется выборов в муниципальные представительные органы. Если ко дню голосования в одномандатном округе зарегистрированный кандидат останется один, выборы можно будет проводить. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50% от числа избирателей, принявших участие в голосовании. В бюллетене будет отведено место для голосования против кандидата.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусматривает такую возможность, если регион внес соответствующие поправки в региональное законодательство о выборах.
Для отдаленных муниципальных образований поправка очень пригодится. Зачастую в поселковые думы выдвигали еще и страховочного кандидата, чтобы выборы точно состоялись. Сейчас необходимость в такой страховке отпадает. Людей, готовых выдвигаться в местные поселковые думы, очень мало. Это единственный выход, чтобы выборы состоялись и не нужно снова было тратить бюджетные деньги на организацию повторных выборов. По этой же причине я не думаю, что нововведение будет использоваться для получения «нужного» результата, когда на выборах оставят только «правильного» кандидата. Кандидатов в поселковые думы выдвигается мало, а если брать муниципалитеты крупнее, то там в округе будут выдвиженцы от партий, им не требуется сбор подписей. Да и отказывать в регистрации им будет сложнее.
Применяться данные правила организации выборов будут крайне редко. Мне запомнился всего один случай, когда в России выборы по одномандатному избирательному округу в представительный орган муниципалитета проходили с одним зарегистрированным кандидатом. Это были дополнительные выборы депутата думы Лайтамакского сельского поселения Тобольского муниципального района Тюменской области по одномандатному избирательному округу №7, прошедшие 09 февраля 2014 года.
Единственным кандидатом в депутаты думы Лайтамакского сельского поселения была выдвиженка «Единой России» Рауфа Юматеева. Участие в голосовании приняли 74% (57 человек) от включенных в списки избирателей. Голосовали за или против кандидата: за Юматееву проголосовало 84,21% избирателей, против — 15,79%.
Поправка смотрится достаточно логично и для системы местного самоуправления, выстроенного в России. Люди на самом деле очень рациональны: зачем идти туда, где ничего не решается? Зачастую, все проекты решений для муниципального представительного органа идут из местной администрации, она же получает проекты решений от более высокого уровня власти региона.
Денис Шадрин, эксперт «Голоса» по долгосрочному наблюдению, эксперт Общественной палаты Кировской области
Приложение для наблюдателей
