Пресс-релиз № 2. Ход дня голосования

13 сентября 2015 года в России проходят более 10 тыс. выборов различного уровня. Представители «Голоса» проводят общественный мониторинг процедур голосования, подсчета голосов на избирательных участках и подведения итогов в вышестоящих избирательных комиссиях на выборах в 26 регионах.

«Голос» получает информацию из всех выборных регионов по разным каналам, включая, горячую линию 8 (800) 333-33-50, «Карту нарушений» и партнеров.

Предлагаем обобщение событий на 18:00 мск, наш пресс-релиз о начале голосования на 13:00 вы найдете по ссылке www.golosinfo.org/ru/articles/44531.

Общественными контролерами в единый день голосования выявлены различные виды нарушений. Например, есть ряд сообщений о подкупе избирателей, обычно в пользу «административных» кандидатов. В ход идут суммы от 100 до 500 рублей за голос (например, рядом с УИК №№ 543 и 544 в Иркутске, а также в Краскове Московской области), изредка платой служит бутылка водки (рядом с УИКами №1025 и 1056 в Нижнеилимском районе Иркутской области, рядом с УИК №1328 в Магнитогорске Челябинской области).

Из Краснодарского края поступили три сигнала о «вбросах» избирательных бюллетеней. Например, в г. Крымске на УИК № 2611 наблюдатель от КПРФ заметил, как мужчина бросил в избирательную урну стопку бюллетеней, на вид около 50 штук. Пачка была чётко видна в ящике для голосования, он был отставлен в сторону, и голосование с его использованием не производилось. В Абинске член комиссии №0103 от КПРФ зафиксировал «вброс» пачки бюллетеней на видеокамеру, но полиция не отреагировала на его требование задержать нарушительницу, а сам он не сумел ее остановить. В  Краснодаре на участке №2019 наблюдатели от КПРФ поймали за руку молодого человека, который вбросил в избирательную урну около 20 бюллетеней. Были вызваны представители Следственного комитета, идет разбирательство. О «вбросе», который предпринял председатель комиссии №2408 в Воронеже, сообщает «Яблоко».

Есть примеры административного давления на избирателей. Руководство предприятий требует у своих сотрудников идти голосовать, а потом отмечаться у приставленных к участкам людей (г. Сим, Челябинская область) или сообщать на работу свой номер в списке избирателей (УИК № 309, Казань, Татарстан). Иногда учителя, по совместительству работающие в избирательных комиссиях, требуют от родителей учеников прийти на выборы (УИК № 616, Челябинск).

Явку также повышают «социальными распродажами» и обещаниями подарков. Например, по сообщениям наблюдателей, в Калининграде на участках продавали гречку по 39 руб. за килограмм, а молодым людям, впервые проголосовавшим на выборах, дарили билеты на концерт.

Также отмечены случаи незаконной агитации в день голосования, из которых наиболее резонансный – реклама «Единой России» от губернатора Нижегородской области, звучавшая в эфире местного Love Radio.

Из многих регионов поступает информация о нарушениях прав наблюдателей, представителей СМИ и членов избирательных комиссий от «неадминистративных» кандидатов и партий. Вот несколько примеров. Полиция заблокировала штаб проекта «Открытые выборы», участвующего в наблюдении на выборах в Костроме. На УИК № 295 (Казань, Татарстан) наблюдателю позвонили с места работы и настоятельно рекомендовали покинуть избирательный участок. Из Московской области приходят сообщения от общественных контролеров о запрете фото- и видеосъемки. Например, на УИК №1575 в Краскове в качестве основания для запрета был представлен неутвержденный проект постановления территориальной комиссии (ТИК).

В Воронежской области член УИК №23/11 в селе Новая Усмань обнаружила, как избирателю выдали два бюллетеня по двум паспортам, после чего ее заперли в комнате с полицейскими. В Челябинской области на участок, расположенный в психоневрологическом диспансере, не пустили даже некоторых членов УИК, не говоря о наблюдателях. В Татарстане отмечены случаи организованного автодозвона на телефоны наблюдателей – очевидно, с целью затруднить передачу информации о происходящем на участках.

Общественные контролеры зафиксировали систематические нарушения, связанные с подвозом избирателей на участки, коллективным голосованием по открепительным талонам и т.п. Вот примеры из Костромской области. На участках №539 и 541 (Чухлома) был зафиксирован организованный подвоз избирателей. На участке №173 (Кострома) выстроилась очередь избирателей с отпечатанными приглашениями на выборы. На УИК №57 (Волгореченск) наблюдатели остановили три большие группы избирателей (до 25 человек) с открепительными талонами, причем председатель комиссии «не знал», что при голосовании открепительные изымаются. Подобные случаи отмечены на УИК №299 (Гридино), №145 (Кострома) и других участках. В Нерехте зафиксирован подкуп избирателей.

«Голос» в своей работе руководствуется всемирно принятыми стандартами мониторинга выборов и строго соблюдает политический нейтралитет как одно из основных условий независимого и объективного наблюдения за выборами.

Во многих регионах систематически нарушается порядок голосования за пределами помещений для голосования. Оно проводится по спискам неясного происхождения, в некоторых случаях не оформляются реестры выездного голосования либо наблюдателям не дают с ними ознакомиться. Ряд таких нарушений отмечен в Челябинской области. В частности, выездное голосование по спискам неизвестного происхождения пытались осуществить без заявлений избирателей на УИК №101 города Златоуст. А на УИК № 652 (Челябинск) в реестр для голосования вне помещения было несено почти 500 избирателей при количестве избирателей менее 500.

Большое число региональных выборов проходит при отсутствии реальной конкуренции из-за отсева ряда кандидатов и партийных списков на этапе регистрации. Низкая конкурентность влияет на число и мотивацию наблюдателей выборов.

С этим же связана и в среднем невысокая явка. Например, по данным на 18:00, в выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области приняли участие 26%, выборах депутатов Думы Города Томска — 14.75%. На 18:00 местного времени в Иркутской области проголосовало 27% избирателей, но это можно связать с аномально жаркой погодой (+31°). Бьет рекорды лишь иркутское СИЗО №1: там проголосовало 103% избирателей.

При этом на губернаторских выборах в Иркутской области сохраняется интрига: как заявляет избирательный штаб кандидата от КПРФ Сергея Левченко, он лидирует по данным экзит-полов, вероятен второй тур. Данные в СМС-ЦИК по 29 городским участкам также дают первенство коммунисту: www.sms-cik.org/elections/577.

Высокая явка на 15:00 была отмечена в Республике Чувашия (40%), в Пензенской области (почти 43%), в Татарстане (57%).

Наибольшее количество нарушений фиксируется на выборах в Костромской области, в которой сегодня работает большое число наблюдателей, а также в Самарской и Нижегородской областях. В Костроме открылся даже лже-сайт «Голос-2015». Официально сообщаем, что к «Голосу» этот сайт никакого отношения не имеет.

Отмечены отдельные случаи давления на кандидатов и их избирательные штабы. В частности, в Бердске (Новосибирская область) неизвестные организовали автодозвон на телефоны кандидата Егора Савина и сотрудников его штаба. В Азнакаеве (Татарстан) кандидат Салахов не смог добиться от местного избиркома снятия с выборов своего однофамильца-«спойлера» несмотря на соответствующее требование ЦИК РФ и заявление соперника о самоотводе. В Челябинской области решением ТИК удалили с избирательного участка кандидата под предлогом того, что он фотографировал списки избирателей.

На «Карте нарушений» движения «Голос» опубликовано 1533 сообщения о нарушениях, в том числе 629 в день голосования (по состоянию на 18:00 мск).

В лидеры по количеству сообщений попали следующие виды нарушений:

• Нарушение прав наблюдателей, членов комиссии, представителей СМИ – 144.
• Нарушения при голосовании по открепительным, «на дому», незаконное голосование 106 сообщений.
• Незаконная агитация – 84 сообщения.
• Принуждение избирателей, нарушение тайны голосования – 82 сообщений.

Больше всего сообщений поступает из Костромской области – 173 сообщений. Второе место занимает Самарская область – 58 сообщений.

С полным массивом сообщений о нарушениях можно ознакомиться на сайте www.kartanarusheniy.org.