Еженедельный отчет по долгосрочному наблюдению за внеочередными выборами: неделя № 8, голосование 2 марта 2014 года

2 марта 2014 года в 24 субъектах Российской Федерации прошли 109 избирательных кампаний муниципального уровня.

Досрочные выборы Главы Казаткульского сельсовета Татарского района в Новосибирской области и досрочные выборы Главы Маталасского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края не состоялись, так как в бюллетене для голосования остался один кандидат на должность главы муниципального образования.

В каждом муниципальном образовании, в котором 2 марта 2014 года проходили выборы, в кампании участвовали выдвиженцы партии «Единая Россия». По итогам выборов, в большинстве муниципальных образований победили выдвиженцы ЕР, 2 депутатских мандата получили выдвиженцы ЛДПР, во многих муниципалитетах победили самовыдвиженцы.

Выдвижение кандидатов

Партия «Единая Россия» в 95 % выборов выдвигала своих кандидатов на вакантные должности глав муниципальных образований и депутатские мандаты, партия ЛДПР в 60 % выборов выдвигала своих кандидатов, что вязано с установкой федерального руководства партии ЛДПР для региональных отделений. Партия КПРФ на 10 % выборов выдвигала своих кандидатов, несколько партий в единичных случаях выдвигали своих кандидатов, остальные партии выборы проигнорировали.

Средства массовой информации федерального и регионального уровней не уделяли внимания выборам, проходившим в сельских поселениях, ограничиваясь сообщениями о предстоящих выборах. Районные средства массовой информации предоставляли бесплатную площадь для агитации кандидатов. Однако не все районные газеты имеют свои сайты, на которых в электронном виде выкладывают номера газет, в связи с чем возникает сложность в доступе к информации, важной для мониторинга выборов.

На сайтах избирательных комиссий, организующих выборы, либо минимум информации о предстоящих выборах, либо у комиссий-организаторов вообще нет своих сайтов.

Республика Дагестан

2 марта в Республике Дагестан прошли 2 выборные кампании по выборам глав муниципальных образований, все выборы досрочные.

Всего в Республике Дагестан работала 21 участковая избирательная комиссия.

Выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получил один кандидат и.о. главы администрации муниципального образования, выдвинутый партией «Единая Россия», и один кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

Республика Мордовия

2 марта в Республике Мордовия прошли 9 выборов муниципальных депутатов: 8 из них дополнительные, одни плановые.

Работали 15 участковых избирательных комиссий.

Замещался 21 депутатский мандат. Все выборы признаны состоявшимися. В результате голосования все депутатские мандаты получили выдвиженцы партии «Eдиная Россия».

Республика Саха (Якутия)

2 марта в Республике Саха (Якутия) прошли шесть кампаний по выборам глав муниципальных образований: все выборы досрочные.

Работали 14 участковых избирательных комиссий.

Все выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили 4 кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», и два кандидата, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

На досрочные выборы главы муниципального образования «Сунтарский наслег» прошедшие в Республике Саха (Якутия) обратим внимание подробнее.

Были отмечены случаи, когда по домам сунтарцев начали ходить люди с анкетами, составленными от имени президентского Национального агентства «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)». Они представлялись агитаторами штаба Эдуарда Филиппова (кандидат, поддержанный «Единой Россией»), предлагали заполнить анкеты, и запрашивали паспортные данные избирателей.

Руководитель Национального агентства «Информационный центр при Президенте Республики Саха (Якутия)» Анатолий Бравин опроверг участие в опросе своих сотрудников, но подтвердил, ссылаясь на своих анкетеров, что «кто-то ходит по домам с анкетами». «Опросы Информационного центра бывают только анонимными," — передает слова Бравина «НР – Якутия». Чиновник признал, что в прошлом году в Усть-Алданском районе был точно такой же случай, когда их «подставили», доверив разнос анкет штабу конкретного кандидата.

Студентов мобилизуют на поддержку «одного из кандидатов», приблизительно в то же время сообщил ресурс «НР – Якутия».

Информация о подкупе «в пользу одного из кандидатов» поступила сегодня в редакцию ИГ «В Якутии.ру» (фамилию журналисты не озвучивают). Молодой человек, пожелавший остаться неизвестным, сообщил о том, что на студентов, обучающихся в разных учебных заведениях Якутска, но прописанных в Сунтаре, стали выходить люди, представляющиеся сторонниками «одного из кандидатов». Имя кандидата не уточнялось.

Студентов пытаются заинтересовать и денежным поощрением — при условии, что ребята в кабинке для голосования сфотографируют бюллетень, в котором будет стоять галочка против фамилии «нужного» кандидата.

Большинство голосов на выборах главы муниципального образования «Сунтарский наслег» получил Эдуард Филиппов, выдвинутый партией «Единая Россия», набрав 50,36 % голосов, опередив своего конкурента на 75 голосов избирателей.

Республика Татарстан (Татарстан)

2 марта в Республике Татарстан прошли 20 выборов муниципальных депутатов: из них 18 дополнительных, одни повторные, одни плановые. Замещались 32 депутатских мандата.

Всего в Республике Татарстан работали 23 участковые избирательные комиссии.

Все выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получил 31 кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия», и один кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

Алтайский край

2 марта в Алтайском крае прошли 3 выборные кампании (одни выборы главы муниципального образования и 2 избирательные кампании по выборам муниципальных депутатов): одни выборы досрочные, 2 — дополнительные.

Всего в Алтайском крае работали 4 участковых избирательных комиссий.

На выборах главы муниципального образования большинство голосов избирателей получил кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия».
На выборах депутатов замещалось три депутатских мандата. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», и один кандидат, выдвинутый ЛДПР.

Забайкальский край

2 марта в Забайкальском крае прошли 4 выборные кампании по выборам глав муниципальных образований. Все выборы досрочные.

Всего в Забайкальском крае работало 8 участковых избирательных комиссий.

Все выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», и два кандидата, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

Камчатский край

2 марта в Камчатском крае прошли выборы депутатов в Вилючинском городском округе по двум округам.

Работало две участковые избирательные комиссии.

Выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия».

Красноярский край

2 марта в Красноярском крае прошли 9 выборов (7 выборов глав муниципальных образований и две избирательные кампании по выборам муниципальных депутатов): из них 7 — досрочные, 2 — дополнительных.

Всего в Красноярском крае работало 41 участковая избирательная комиссия.

На выборах глав муниципальных образований большинство голосов избирателей получили семь кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия».

На выборах депутатов замещалось три депутатских мандата. Большинство голосов избирателей получили три кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия».

Приморский край

2 марта в Приморском крае прошли три выборные кампании по выборам глав муниципальных образований: все выборы досрочные.

Всего в Приморском крае работали 77 участковых избирательных комиссий.

Выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», и один самовыдвиженец.

Архангельская область

2 марта в Архангельской области прошли досрочные выборы главы муниципального образования «Вельское».

Работали 16 участковых избирательных комиссий.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 27,51 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (34,43 %) получил Игорь Рогозин, выдвинутый в порядке самовыдвижения.

Воронежская область

2 марта в Воронежской области прошли 4 кампании по выборам муниципальных депутатов: из них 3 выборные кампании плановые, одни выборы дополнительные.

Всего в Воронежской области работали 20 участковых избирательных комиссий.

Замещалось 39 депутатских мандатов. Большинство голосов избирателей получил 31 кандидат, выдвинутый партией «Единая Россия»; девять кандидатов, выдвинутых в порядке самовыдвижения; и один кандидат, выдвинутый ЛДПР.

Иркутская область

2 марта в Иркутской области прошли выборы Мэра Шелеховского муниципального района.

Всего в Иркутской области работали 27 участковых избирательных комиссий.

Досрочные выборы мэра Шелеховского муниципального района назначены на 2 марта 2014 г. Решение об этом приняли депутаты районной думы 10 декабря 2013 г. Выборы в Шелеховском районе объявлены в связи с тем, что прежний мэр Александр Лобанов 8 сентября 2013 года был избран депутатом Законодательного собрания Иркутской области, а позднее стал зампредом комитета по бюджету.

Победителем внутрипартийного голосования «Единой России» стал директор по экологии и качеству ОАО СУАЛ, филиала ИркАЗ-СУАЛ ОК РУСАЛ Алексей Тенигин, набравший 56 голосов. На втором месте оказался председатель Думы Шелеховского района Андрей Солдатенко (38 голосов). На третьем — и.о. мэра района Максим Модин (32 голоса). Для проведения праймериз использовалась наиболее консервативная и контролируемая со стороны руководства партии модель из четырех, разрешенных в «Единой России». Согласно этой модели, голосовали даже не все члены партии, а только те, кого делегировали первичные отделения.

14 января, за день до окончания выдвижения кандидатов, Иркутское региональное отделение партии «Единая Россия» решило поддержать исполняющего обязанности мэра района Максима Модина. Двое других претендентов от партии сняли свои кандидатуры в пользу главы исполнительной власти.

В феврале началась активная избирательная кампания. Сократился разрыв между Николаем Болотовым от СР и Максимом Модиным от ЕР. По мнению экспертов, у происходящего несколько причин. Во-первых, мощная, с размахом, системностью и хорошим финансированием избирательная кампания Николая Болотова. В ней задействованы как специалисты из других регионов страны, так и довольно влиятельная группа местных — иркутских и шелеховских — бизнесменов, политиков и политтехнологов, избегающая афишировать свои предпочтения и действующая из-за кулис. Напротив, кампания Максима Модина велась без выдумки, шаблонно, с административным привкусом. Тем самым нивелировалось явное преимущество молодого и энергичного Модина над конкурентом, который вдвое старше (Модину и Болотову сейчас соответственно 32 и 63 года). Второй причиной можно назвать агрессивность его кампании: против Модина были направлены специальные выпуски газет, выходящих большими тиражами и распространяемых среди избирателей бесплатно. Они выдержаны в духе «черного пиара», причем фактов, доказательств, неопровержимых аргументов там практически нет, содержание построено на ассоциациях и аллюзиях. С юридической точки зрения сложно сказать, имеет ли отношение к «черному пиару» предвыборный штаб Болотова, но, без сомнения, такая кампания ему была на руку.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 32,14 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (45,13 %) получил Модин Максим Николаевич, выдвинутый партией «Единая Россия», на втором месте Николай Болотов, выдвиженец партии «Справедливая Россия», он набрал 22,79 % голосов.

Кемеровская область

2 марта в Кемеровской области прошли 5 выборов глав муниципальных образований: все выборы досрочные.

Всего в Кемеровской области работало 14 участковых избирательных комиссий.

Все выборы признаны состоявшимися. Большинство голосов избирателей получили три кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия», и два кандидата, выдвинутые в порядке самовыдвижения.

Кировская область

2 марта в Кировской области прошли досрочные выборы главы муниципального образования Преображенское сельское поселение Малмыжского района.

Работала одна участковая избирательная комиссия.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 73,37 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (39,24 %) получил Фаттахов Габбас Гильмутдинович, выдвинутый партией «Единая Россия».

Курганская область

2 марта в Курганской области прошли досрочные выборы главы Верхнепесковского сельсовета Катайского района.

Работала одна участковая избирательная комиссия.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 51,63 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (89,66 %) получил Рогачевских Денис Олегович, выдвинутый партией «Единая Россия».

Нижегородская область

2 марта в Нижегородской области прошли две кампании по выборам муниципальных депутатов. Все выборы дополнительные.

Работало 5 участковых избирательных комиссий.

Замещалось два депутатских мандатов. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия».

Новосибирская область

2 марта в Новосибирской области прошли 10 выборов (6 выборов глав муниципальных образований и 4 избирательные кампании по выборам муниципальных депутатов): 6 выборов досрочные, 4 — дополнительные.

Работали 33 участковые избирательные комиссии.

На выборах глав муниципальных образований большинство голосов избирателей получили шесть кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия».

На выборах депутатов замещалось пять депутатских мандатов. Большинство голосов избирателей получили пять кандидатов, выдвинутых избирательным объединением «Всероссийская политическая партия «Единая Россия».

Омская область

2 марта в Омской области прошли 10 выборов, (8 выборов глав муниципальных образований и две избирательные кампании по выборам муниципальных депутатов): 8 выборов досрочные, 2 — дополнительные.

Работали 167 участковых избирательных комиссий.

На выборах глав муниципальных образований большинство голосов избирателей получили шесть кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия», и два самовыдвиженца.

На выборах депутатов замещалось два депутатских мандата. Большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия».

Оренбургская область

2 марта в Оренбургской области прошли дополнительные выборы депутата Совета депутатов муниципального образования Тоцкий сельсовет Тоцкого района.

Работала 1 участковая избирательная комиссия.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 27,06 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (69,21 %) получил Курныкин Виктор Юрьевич, выдвинутый партией «Единая Россия».

Орловская область

2 марта в Орловской области прошли 10 выборов, (три выборные кампании по выборам глав муниципальных образований и 8 выборов муниципальных депутатов): три выборные кампании досрочные, 8 — дополнительных.

Работали 16 участковых избирательных комиссий.

На выборах глав муниципальных образований большинство голосов избирателей получили три кандидата, выдвинутые партией «Единая Россия».

На выборах депутатов замещалось семь депутатских мандатов. Большинство голосов избирателей получили семь кандидатов, выдвинутых партией «Единая Россия».

Рязанская область

2 марта в Рязанской области прошли выборы главы Большежоковского сельского поселения.

Работала 1 участковая избирательная комиссия.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 40,33 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (80,82 %) получила Моряхина Нина Михайловна, выдвинутая партией «Единая Россия».

Самарская область

2 марта в Самарской области прошли выборы главы сельского поселения Елховка муниципального района Елховский.

Работало 5 участковых избирательных комиссий.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 50,81 % от общего числа зарегистрированных избирателей. По предварительным данным, большинство голосов избирателей (50,41 %) получила Тимофеева Зоя Владимировна, выдвинутая партией «Единая Россия».

Томская область

2 марта в Томской области прошли две выборные кампании по выборам глав муниципальных образований. Все выборы досрочные.
Работали 11 участковых избирательных комиссий.

Выборы признаны состоявшимися, большинство голосов избирателей получили два кандидата, выдвинутые избирательным объединением «Всероссийская политическая партия «Единая Россия».

Московская область

В Московской области работало 23 участковые избирательные комиссии.

В Каширском муниципальном районе прошли досрочные выборы главы муниципального образования «Городское поселение Кашира».
Досрочные выборы в Кашире потребовались после того, как действующий глава города Дмитрий Бобров 8 сентября 2013 года победил на выборах на пост главы Каширского района Московской области.

Всего выдвинулись 10 кандидатов — семь от партий и три в порядке самовыдвижения:

• Елена Бодрова — КПРФ,
• Сергей Буров — партия «Единая Россия»,
• Любовь Копач — РОДП «Яблоко»,
• Вячеслав Кузнецов — «Родина»,
• Вера Сурина — партия «Справедливой России»,
• Виктор Сухаров — ЛДПР,
• Владимир Карпачев — «Республиканская партия России»,
• а также самовыдвиженцы Александр Бучинский, Павел Шанин, Григорий Прокофьев.

Территориальной избирательной комиссией Каширского района зарегистрированы восемь кандидатов. Двум кандидатам Владимиру Карпачеву выдвинутому «Республиканской партией России» и самовыдвиженцу Григорию Прокофьеву отказано в регистрации в связи с непредставлением документов на регистрацию.

По сообщению от кандидата, выдвинутого РОДП «Яблоко», Людмилы Копач, ей отказали в проведении агитационных встреч и размещении агитационных материалов.

Руководителям предприятий Каширы были направлены обращения для организации встреч кандидата с избирателями, но в ответ были получены отказы, как в письменной, так и в устной форме.

Кроме того, местные предприниматели отказывались заключать договора на размещение агитационных баннеров в поддержку кандидата, ссылаясь на отсутствие свободных рекламных щитов, хотя в городе были свободные щиты. А предприниматель, уже разместивший баннер Копач, после административного давления поставил ее перед фактом, что баннер будет ликвидирован.

Выборы признаны состоявшимися. В них приняло участие 21,49 % от общего числа зарегистрированных избирателей. Большинство голосов избирателей (49,61 %) получил Сергей Буров, выдвинутый партией «Единая Россия», на втором месте кандидат выдвинутый партией РОДП «Яблоко» Людмила Копач, набравшая 23,27 % голосов.

Данный отчет включает в себя результаты долгосрочного наблюдения за процедурой выдвижения и регистрации кандидатов и итоги голосования на внеочередных выборах, подготовленный экспертами движения в защиту прав избирателей «Голос» и МОФ «Голос-Урал». Отчет не включает информацию по краткосрочному наблюдению за днем голосования. Отчет подготовлен в рамках реализации проекта «Время честных выборов. Повышение общественного доверия к институту выборов через создание системы гражданского контроля за соблюдением прав избирателей и организацию диалоговых площадок». При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 18.09.2013 № 348-рп») и на основании конкурса, проведенного Грантодателем.

---

Хроника дня голосования 2 марта 2014.

Все выборы 2 марта 2014 года в календаре «Голоса»