Досрочные выборы главы администрации Чайковского муниципального района – отчет по долгосрочному наблюдению

9 февраля, в прошлое воскресенье, 2014 года в Чайковском районе Пермского края прошли выборы главы администрации. Движение «Голос» представляет отчет по долгосрочному наблюдению за этой избирательной кампанией.

В выборах участвовали:

• 84218 избирателей
• 51 участковая избирательная комиссия

В связи с чем назначены выборы

Выборы были назначены 14 ноября 2013 года решением Земского собрания Чайковского муниципального района в связи с тем, что предыдущий глава района Сергей Пастинин досрочно сложил с себя полномочия, написав 9 августа 2013 года заявление об уходе со своего поста по собственному желанию.

Решение об уходе Сергей Пластинин принял после того, как губернатор Пермского края Виктор Басаргин побывал в районе в июле 2013 года и выявил ряд проблемных моментов, возникших по причине неудовлетворительной работы главы района, требующих незамедлительного решения.

Выдвижение и регистрация кандидатов

Всего на досрочные выборы главы Чайковского муниципального района было выдвинуто 10 кандидатов, из них 7-- самовыдвиженцы, один кандидат выдвинут региональным отделением РОДП «Яблоко», один — ЛДПР, один — партией «Города России» в Пермском крае.
Поскольку 7 кандидатов выдвинулись на выборы в порядке самовыдвижения, то им предстояло собрать необходимое для регистрации 422 подписи избирателей.

Территориальной избирательной комиссией Чайковского муниципального района зарегистрировано 7 кандидатов, в том числе: 4 кандидата-самовыдвиженца, один кандидат от РОДП «Яблоко», один — от ЛДПР, один — от политической партии «Города России».

Характеристика основных кандидатов

Юрий Востриков — экс-глава Чайковского района, директор ООО «Гостиница «Камские зори». Востриков руководил Чайковским районом до 2009 года. Был отправлен в отставку по инициативе экс-губернатора Пермского края Олега Чиркунова. Однако за это время он не растерял своих сторонников, многие из которых получи депутатские места в Чайковской городской думе. Юрий Востриков пользуется поддержкой населения города.

Ещё один кандидат Юрий Ланге обладает достаточным количеством финансовых ресурсов для избрания, однако низко узнаваем в самом Чайковском. Юрий Ланге достаточно известен местным элитам, в прошлом созыве районного Земского собрания был спикером, в действующий созыв Земского собрания также избрался, но спикером уже не стал.

Побороться за место главы района также планировал бывший житель Чайковска Александр Медов, в настоящее время проживающий в Московской области. Кандидат мог быть интересен тем избирателям, которые уже устали от одних и тех же политических фигур. Кандидат представлялся как известный столичный бизнесмен, который сможет поднять экономику Чайковского района.

За несколько недель до конца кампании штаб Юрия Вострикова возглавил пермский политтехнолог Александр Пахолков, штаб Юрия Ланге – Ирина Колущинская.

Административный кандидат

Губернатор Пермского края никакого решения о поддержке какого либо кандидата не принимал. Виктор Басаргин провёл 16 января 2014 года встречу с двумя кандидатами на пост главы Чайковского района Юрием Востриковым и Юрием Ланге. С каждым из них встреча проходила один на один. После встречи кандидаты заявили, что ни о какой поддержке со стороны губернатора или его администрации речи не шло.

Официально «Единая Россия» не выдвигала кандидата на этих выборах. Тем не менее, 22 января 2014 года политсовет «Единой России» принял решение о поддержке Юрия Ланге на предстоящих выборах главы Чайковского района. Считается, что это была личная инициатива руководителя регионального отделения ЕР Н.Демкина.

Агитационная кампания

Официально избирательные фонды кандидатов составили: Юрий Ланге — 860 тысяч рублей, Александр Мёдов — 600 тысяч рублей, Дмитрий Югов — 500,5 тысяч рублей, Юрий Востриков — 187 тысяч рублей, остальные кандидаты внесли суммы в пределах до пяти тысяч рублей.

Муниципальная газета «Огни Камы» на бесплатной и платной основах публиковала агитацию кандидатов на должность главы района. Наиболее часто к агитации в муниципальной газете прибегали кандидаты: Юрий Ланге, Юрий Востриков, Александр Медов, Дмитрий Югов. Также благодаря газете «Огни Камы» население района узнало о существовании кандидата Владимира Аликина от партии «Яблоко», похоже, это была его первая и последняя агитация на данных выборах.

Кандидат Юрий Востриков использовал различную агитацию: плакаты, листовки, брошюры с расписанием пригородных автобусов. Проводились и опросы общественного мнения штабом кандидата, после опроса респондентам выдавалась агитационная газета Юрия Вострикова. Активно проводились встречи с избирателями. Главной темой агитации Юрия Вострикова было объединение города и района в единый городской округ. Противостояние между районной и городской властями длится в Чайковском уже несколько лет.

Юрий Востриков обращался в суд и просил отменить регистрацию кандидата Юрия Ланге за использование им кандидатом своего должностного положения (кандидат Ланге является депутатом Земского собрания Чайковского района) в период избирательной кампании. 31 января 2014 года Чайковский городской суд отказал Юрию Вострикову в удовлетворении его требований.

Кандидат Юрий Ланге по общему количеству агитационных материалов явно превзошел всех остальных кандидатов. Были традиционные газеты, баннеры, листовки, встречи с избирателями. Газета «БДТ-59» стала на время выборов главным рупором кандидата.

В пику Ю.Вострикову Ю.Ланге был вынужден предлагать более мягкое реформирование местной власти — объединить лишь администрации городского поселения и администрацию района, сохранив администрации в поселениях.

Кандидат Дмитрий Югов подготовил самые яркие и заметные агитационные материалы: было много баннеров, газет в почтовых ящиках, плакатов на остановках.

Кандидат Дмитрий Югов подавал в суд на кандидатов Ланге и Вострикова, просил отменить регистрацию обоих кандидатов за нарушение авторских прав. 27 января 2014 года Чайковский городской суд отказал Дмитрию Югову в отмене регистрации обоих кандидатов.

Кандидат Александр Медов также отметился плакатами, газетами и листовками, встречами с избирателями. По итогам встреч с избирателями Александр Медов предложил несколько изменений в здравоохранении, образовании, поддержке села, которые он готов был реализовать в районе в случае своего избрания.

Поскольку Александр Медов распространял некоторые агитационные материалы, не указав полностью выходные данные, Территориальная избирательная комиссия Чайковского района признала незаконными два его агитационных материала, и вынесла ему предупреждение о недопустимости нарушения избирательного законодательства.

В избирательной кампания активно использовалась незаконная агитация без выходных данных. Например, появилась газета «Чайковский предприниматель», в которой была опубликована клевета и жесткая критика в отношении кандидатов Ланге и Югова. Позднее появилась газета «Чайковский лабиринт», в ней критика была направлена на кандидата Вострикова и, отчасти, на других кандидатов.

По словам Александра Пахолкова, который работал в штабе Юрия Вострикова были «листовки различного «черного содержания» безо всяких выходных данных. Были, например, такие: от имени настоятеля храма печаталось воззвание против одного из кандидатов, после чего сам настоятель распространил информацию, что к этой листовке он не имеет никакого отношения, и его образ был использован без его согласия. В другой «разоблачались» якобы ложные данные о службе одного из кандидатов в Афганистане во время известного военного конфликта, и тому подобные вещи. Такая вот «веселая» кампания».

В ночь перед выборами стикеры кандидата Юрия Вострикова с призывом голосовать за него, были расклеены на автомашины. Стикеры клеились на стекла и номера автомашин.

8 февраля 2014 года, за день до выборов главы администрации Чайковского муниципального района, в штабе кандидата Юрия Ланге была избита журналист местной газеты «Частный интерес» Екатерина Каракулина, которая вела запись проводившегося там тренинга для наблюдателей.

Итоги выборов

Участие в голосовании приняли 32,5% (31101 человека) от включенных в списки избирателей. Победил самовыдвиженец Юрий Востриков, набрав 50,15% голосов. Самовыдвиженец Юрий Ланге, поддержанный партией «Единая Россия», набрал 38,41%. Дмитрий Югов набрал 4.17%, Александр Медов 2.79%? у остальных кандидатов меньше 1% голосов.

Заключение

Данные выборы прошли без активного вмешательства региональной власти. Районные элиты были расколоты: часть поддерживала Ланге, другая — Вострикова. Оба кандидата использовали административный ресурс местного уровня.

Судьбу второго тура решили 46 избирателей проголосовавшие за кандидата Вострикова, чем обеспечили ему победу в первом туре.