17 марта Московская областная избирательная комиссия не разрешила журналисту газеты «За права человека» освещать деятельность избиркома Балашихи 26 апреля. Причиной для отказа стало то, что СМИ учреждено некоммерческой организацией-"иностранным агентом".
В Балашихе 26 апреля должны состояться выборы совета депутатов. В избирательную комиссию городского округа обратился специальный корреспондент газеты региональных правозащитных организаций «За права человека» Владимир Егоров, планирующий освещать кампанию и голосование. Комиссия, в свою очередь, спросила Мособлизбирком, допускать ли журналиста. «Учитывая, что учредителем газеты … является Общероссийское общественное движение ''За права человека'', имеющее статус некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агентства, правовых оснований для участия в освещении деятельности избирательной комиссии городского округа Балашиха … корреспондента вышеуказанной газеты … не имеется", — говорится в заключении Мособлизбиркома.
«Считаю, что избирком произвольно толкует данные нормы, — прокомментировал отказ журналисту в нахождении на участке во время выборов юрист и правозащитник, координатор движения «Голос» в Воронеже Илья Сиволдаев. — Деятельность журналистов регламентирует закон ''О СМИ''. В этом законе нет ограничений для журналистов из СМИ, которые учреждены организациями, исполняющими функции иностранного агента. Так что считаю, что в данном случае нарушением прав журналистов, в том числе права на свободу выражения мнения (10 статья Конвенции о защите прав человека и основных свобод)».
В ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» про организации, выполняющие функции иностранного агента, написано дважды, пояснил эксперт. Как следует из статьи 3 ФЗ № 67 «Принципы проведения в Российской Федерации выборов и референдума», «…иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме, а также в иных формах участвовать в избирательных кампаниях, кампаниях референдума».
Статья 58 «Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума» того же закона гласит: «Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума:
…юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента…».
Напомним, газета региональных правозащитных организаций «За права человека» зарегистрирована в 2001 году. Главным редактором газеты и руководителем общественной организации является известный российский правозащитник Лев Пономарев.
Приложение для наблюдателей
