Выборы губернаторов — 2024: Забайкальский край

Забайкальский край — это один из самых проблемных для властей регионов. После того, как на гребне протестной волны 2018 года на выборах депутатов Законодательного Собрания Забайкальского края «Единая Россия» набрала всего 28% (при 24,6% у КПРФ и 24,6% у ЛДПР, 9% у «Справедливой России» и 6% у Партии пенсионеров России), в отставку вынуждена была уйти глава региона Наталья Жданова. Это произошло за три года до окончания срока ее полномочий (была избрана в 2016 году).

В октябре 2018 года врио губернатора был назначен бывший первый заместитель министра по развитию Дальнего Востока Александр Осипов. Несмотря на то, что до выборов он занимал должность главы региона почти год (больше 300 дней), к старту кампании 2019 года штаб врио был настолько неуверен в исходе выборов, что единственный раз в российской истории кандидатами в губернаторы не был зарегистрирован ни один представитель парламентской партии: ЛДПР и «Справедливая Россия» также отказались выдвигать своего кандидата, а представителю КПРФ был заблокирован «муниципальный фильтр». Сам врио губернатора тоже предпочел не выдвигаться от «Единой России», а пойти самовыдвиженцем.

Для этого региональный парламент накануне старта кампании спешно принял поправки, разрешив самовыдвижение кандидатов в губернаторы. Однако спешка, в которой принимались поправки, привела к тому, что парламентарии приняли поправки в региональный закон, но забыли изменить устав региона. Устав был изменен лишь 10 июля, когда выборы были уже объявлены, соответственно Осипов не мог участвовать в выборах в качестве самовыдвиженца. Однако система избирательных комиссий просто закрыла на это глаза, поставив под сомнение законность итогов голосования.

В результате соперниками врио губернатора стали малоизвестные в регионе представители Партии пенсионеров России, «Патриотов России» и Партии Роста, которые в сумме набрали чуть более 8% голосов. Сам Осипов в рамках этих абсурдных выборов набрал почти 90% голосов.

При этом, Партия пенсионеров с 2014 по 2019 год ни разу не участвовала ни в одних местных или региональных выборах в Забайкалье, у «Патриотов России» тоже не было избрано ни одного муниципального депутаты или главы муниципалитета. Тем не менее, кандидаты трех маленьких партий с легкостью преодолели «мунфильтр», который оказался непокоренным для кандидата от КПРФ.

Тем не менее, после избрания Осипова результаты власти в регионе резко пошли вверх, и если в 2021 году «Единая Россия» на выборах в Госдуму в Забайкалье взяла всего лишь 39% голосов при явке тоже в 39% (КПРФ набрала 20%), то на выборах в региональный парламент в 2023 году «партия власти» выступила настолько триумфально, что ее результаты вызывают большие сомнения — «Единая Россия» набрала 57% голосов (правда, явка составила менее 27%). На выборах 2024 года Владимир Путин тоже набрал невероятные 88% голосов.

Таким образом, за период руководства регионом Александра Осипова, Забайкалье переместилось из списка регионов с честным подсчетом голосов в список регионов, где официальным итогам выборов невозможно доверять. И это, вероятно, главный итог работы действующего главы региона, который позволяет ему относительно спокойно войти в летнюю избирательную кампанию 2024 года, даже несмотря на сохраняющиеся проблемы края и катастрофическую ситуацию с лесными пожарами прямо в разгар кампании.

Свои кандидатуры на должность губернатора Забайкальского края в 2024 году выдвинули 10 человек:

• Афицинский Валерий Александрович («Зеленые») — родился 26 сентября 1962 года в Чите. Пенсионер. Участвовал в выборах разного уровня минимум семь раз, победил лишь однажды — в 2014 году был выдвинут «Справедливой Россией» кандидатом в городские депутаты Читы по одномандатному округу и получил мандат. Окончил Читинский пединститут по специальности «учитель физкультуры», затем — Иркутскую школу милиции, аспирантуру Байкальской государственной академии и адъюнктуру Омской академии МВД России. Работал преподавателем в ЗабГУ, был специалистом по внутренней безопасности муниципального предприятия «Банно—прачечный трест». Состоял в партии «Справедливая России», в «Партии дела». Сейчас — председатель регионального совета политической партии «Зелёные»;
• Григорьев Юрий Иннокентьевич («Справедливая Россия — За правду») — родился 20 сентября 1969 года в Якутске. Депутат, заместитель председателя Комитета Государственной думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. В 2013 году был избран депутатом Государственного собрания Якутии по списку партии «Справедливая Россия». 9 сентября 2018 года переизбрался от той же партии. Возглавлял фракцию. В 2016 году участвовал в выборах депутатов Государственной думы по спискам «Справедливой России», но избран не был. В 2021 года Григорьев был избран в Госдуму по Даурскому одномандатному избирательному округу № 44 в Забайкальском крае;
• Коростелёв Константин Юрьевич («Коммунисты России») — родился 30 мая 1984 года в Чите. Образование среднее — в 2022 году окончил Открытый социально—экономический колледж по специальностям «Право и организация социального обеспечения населения» и «Юриспруденция» (г. Тула). Директор ансамбля песни и пляски «Забайкальские казаки». В 2018–2023 годах был депутатом Законодательного Собрания Забайкальского края по одномандатному округу (выдвигался от КПРФ). В 2020 году он прекратил свое членство в КПРФ, а в 2022 году был исключен из фракции в заксобрании;
• Кочергина Наталья Михайловна (самовыдвижение) — родилась 25 марта 1975 года в Якутии. Безработная. Член Общественной палаты Забайкальского края. В 1996 году окончила Благовещенский государственный педагогический институт по специальности «физическая культура и спорт», В 2014 году прошла профессиональную переподготовку ЗабГУ по программе «менеджмент». Работала руководителем физического воспитания учебных заведений Якутии, в Чите была замдиректора школы олимпийского резерва, инструктором-методистом в спортивных организациях, специалистом в Забгидрометцентре.
• Осипов Александр Михайлович (самовыдвижение) — родился 28 сентября 1969 года в Узбекистане. Губернатор Забайкальского края. В 2009 году стал вице-президентом «Деловой России». Работал в бизнесе, входил в советы директоров ряда энергетических компаний, в том числе «РусГидро» и «Энергосбережение». В 2013–2018 годах — первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока.
• Пальшин Вячеслав Анатольевич (самовыдвижение) — родился 7 июля 1984 года в Читинской области. В 2013 году прошёл профессиональную стажировку по программе «Открытый мир» высшей школы США и WorldChicago. Работал в Управлении по делам молодёжи и связям с общественностью администрации Читы, во Дворце молодёжи. С 2010 по 2017 — начальник отдела молодёжной политики министерства образования Забайкальского края. С 17 февраля 2017 года и по настоящее время — директор государственного автономного учреждения «Молодёжный центр «Искра» Забайкальского края.
• Подойницына Валентина Ивановна (самовыдвижение) — родилась 23 ноября 1955 года в Чите. Кандидат наук, заслуженный врач РФ. Пенсионер. Президент Региональной общественной организации «Союза женщин Забайкальского края», член Общественной палаты Забайкальского края. Еще в советское время была депутатом Совета народных депутатов, заместителем, а затем председателем комиссии по здравоохранению и социальному обеспечению. С 2000 по 2008 годы — депутатом Читинской областной Думы. С 2009 года работала в заместителем начальника (и.о. начальника) управления по внутренней политике администрации губернатора Забайкальского края. Является членом ряда общественных и экспертных Советов в крае.
• Шилин Георгий Федорович (ЛДПР) — родился 21 ноября 1977 года во Владивостоке. С 2012 по 2016 год был коммерческим директором ООО «Байкал Чермет». С ноября 2016 по сентябрь 2018 года был помощником депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации Василины Кулиевой. С 2013 года — депутат Законодательного собрания Забайкальского края, координатор регионального отделения ЛДПР.
• Шипицын Максим Владимирович (КПРФ) — 23 июня 1971 года в Новосибирске. Адвокат. Единственным беспартийный кандидат в губернаторы от КПРФ в этом году. С 2009 по 2021 год он занимал пост первого заместителя прокурора Забайкальского края. Экс-прокурор Барнаула.
• Щербаков Андрей Иванович (самовыдвижение) — родился 20 сентября 1964 года в Чите. Генеральный директор ООО «Коммерческий центр Перевал союза инвалидов войн», глава КФХ «Менза».

Своего кандидата не стали выдвигать «Новые люди». Значительная часть выдвинутых кандидатов — это бывшие и действующие бюджетники и чиновники или просто близкие краевой администрации люди.

В результате регистрацию получили шесть кандидатов: Валерий Афицинский («Зелёные»), Константин Коростелев («Коммунисты России»), Наталья Кочергина (самовыдвижение), Александр Осипов (самовыдвижение), Вячеслав Пальшин (самовыдвижение), Георгий Шилин (ЛДПР). После того, как доклад был готов, свои кандидатуры с выборов сняли самовыдвиженцы Кочергина и Пальшин.

Отказ в регистрации получил эсер Юрий Григорьев — единственный реальный конкурент действующего главы региона. Ему не засчитали три подписи в двух районах, из-за этого у него подписи депутатов и глав только из 24 районов вместо необходимых 26. Как написал «Сибирский экспресс», в июне он жаловался в Генпрокуратуру на нарушения во время сбора подписей для прохождения муниципального фильтра. По словам Григорьева, один из депутатов от «СРЗП» снял на видео, как сотрудники районных администраций собирали персональные данные депутатов и вели сбор подписей в поддержку еще не выдвинутых кандидатов.

Кроме того, утратили статус кандидатов, не сумев преодолеть «мунфильтр», еще три кандидата: самовыдвиженцы Валентина Подойницына и Андрей Щербаков, а также кандидат от КПРФ Георгий Шилин. По мнению первого секретаря крайкома Юрия Гайдука, это произошло потому, что группа кандидатов ещё до того как Шипицын открыл избирательный счет, собрала подписи в большинстве районов. Коммунисты заявляли, что пожалуются в Генпрокуратуру.

Таким образом, в Забайкальском крае в выборах губернатора будет участвовать представитель лишь одной парламентской партии — ЛДПР. Это на одну больше, чем пять лет назад, но все равно поразительно мало. Зато муниципальный фильтр смогли преодолеть такие незаметные на региональном уровне партии, как «Коммунисты России», «Зелёные» и три самовыдвиженца, включая действующего главу региона, так и не отважившегося ассоциировать себя с «Единой Россией».

• Читайте полностью доклад «Итоги выдвижения и регистрации кандидатов на выборы высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, назначенные на 8 сентября 2024 года»