В Гатчинском районе Ленобласти жители протестуют против объединения муниципалитетов

По замыслу областных властей, два городских и пятнадцать сельских поселений Гатчинского района Ленинградской области должны объединится в один муниципальный округ. Реформа приведет к радикальному сокращению мундепов — с почти двухсот до двадцати пяти, а также к ликвидации местных администраций. Чиновники утверждают, что это приведет к «повышению эффективности управления» и «рациональному использованию финансов». Независимые депутаты и активисты считают, что объединение муниципалитетов даст прямо противоположные результаты, пишет «Академия антикоррупции».

Слушания и результаты

«Лично я против укрупнения поселений, потому что это издевательство над самим принципом муниципального самоуправления. Район или область будут решать, кто будет управлять, и сажать своих наместников, которые будут заниматься не поселком, а просто выполнением поручений сверху. И народ никак не сможет на них влиять», — пояснил свою позицию муниципальный депутат Вырицкого городского поселения Антон Климов.

Еще в мае администрация в Кобринском сельском поселении начала давить на депутатов местного совета, чтобы они проголосовали за объединение, рассказали активисты. И это сильно возмутило жителей. Старосты начали собирать подписи против такого решения, что вызвало явное недовольство «начальства». Например, глава МО Наталия Деминенко пригрозила подвести встречу независимых мундепов с активом одного из сел под несанкционированный митинг.

В Кобрино в начале июня устроили общественные слушания, положительные результаты которых были сфальсифицированы, утверждают свидетели. Разразился скандал. И поначалу показалось, что сопротивление жителей не прошло даром: в администрации сделали вид, что готовы пересмотреть итоги слушаний. Однако уже 6 июля Кобринский совет депутатов проголосовал за слияние муниципалитетов. Шесть «единороссов» выступили за это, два независимых мундепа — против.

Недавно общественные слушания состоялись в Вырице, и тоже — с благоприятным для администрации итогом. Дата заседания совета депутатов пока не назначена. По информации Антона Климова, «6 из 15 депутатов пока против». Известно, что депутаты Коммунарского городского округа не одобрили идею укрупнения муниципалитетов.

Зачем нужно объединение

Перед властями стоит задача провести слушания и добиться голосования депутатов за объединение муниципалитетов в срок до 1 августа, следует из методички для убеждения жителей. В этом же документе прямым текстом говорится, что «основным плюсом от преобразования для граждан является выстраивание вертикали власти на местах».

Особое возмущение противников идеи укрупнения вызывает следующий аргумент чиновников:

«Спорные и проблемные вопросы территории (реализация масштабных инфраструктурных проектов, размещение полигонов) теперь становится возможным решить в округе, а не в отдельном поселении. При необходимости проведения в округе общественных слушаний или обсуждений, меньше влияние группы лиц, представляющей интересы, например, сельского поселения», — говорится в документе.

В апреле 2021 года губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко предложил муниципалитетам подумать об укрупнении. «Я не сторонник навязывать муниципальную реформу сверху», — заявил он тогда.

По мнению Антона Климова, на деле власти именно что навязывают муниципалитетам укрупнение в преддверии выборов 2024 года. Однако шансы отстоять местное самоуправление все еще есть, считает кобринский независимый депутат Юрий Ильичев.

«Напомню, что для того что бы объединения не произошло минимум два муниципальных образования из 17 входящих в Гатчинский муниципальный район должны выразить свое несогласие с объединением в муниципальный округ. На сегодняшний день только Коммунар проголосовал против объединения, если второго „Коммунара“ не найдется то этот совет депутатов может стать последним в истории Кобринского поселения» — отметил Ильичев.