328 экстерриториальных участков в 81 регионе России появится к ЕДГ-2023

На выборах в единый день голосования 2023 года будут экстерриториальные участки — на них избиратели из одного региона смогут проголосовать на выборах в другом регионе. На данный момент известно, что появятся как минимум 328 таких участков в 81 регионе, однако решение об образовании таких комиссий может быть принято вплоть до выборов — не позднее, за три дня до дня (первого дня) голосования.

В Центризбиркоме объяснили, чем экстерриториальные участки будут отличаться от обычных:

• избирательная документация, включая бюллетени, может быть изготовлена самой участковой комиссией
• на выборах депутатов регионального законодательного органа избиратель голосует только по единому избирательному округу
• на одном участке возможно голосование избирателей более чем из одного региона
• по решению региональной избирательной комиссии, организующей выборы, допускается досрочное голосование, тогда в день (дни) голосования оно не проводится.

Контролировать честность голосования на таких участках будет крайне сложно, отмечает сопредседатель «Голоса» Станислав Андрейчук:

«Наблюдать на этих участках будет практически некому: только если региональное отделение партии в регионе действия такого участка возьмет на себя эту роль. Но шансов на это мало — им на свои участки часто сил не хватает».

В мае 2023 Госдума приняла комплекс поправок в законодательство — в нем в том числе появились экстерриториальные участки. Почему они могут оказаться практически без общественного контроля, пояснил Давид Канкия:

«Для наблюдателей существуют ограничения на получение статуса в регионе прописки. Можно попробовать найти СМИ, которое готово будет брать на себя все соответствующие издержки оформления полноценного трудового договора и аккредитации.

Экзотическим вариантом может служить регистрация в качестве кандидата. Пока что кандидатам законом не запрещено находиться на участках и наблюдать за электоральными процедурами. В качестве бонуса вы получите возможность выдавать направления для наблюдателей».

Напомним, впервые экстерриториальные участки появились на выборах мэра Москвы в 2018 году — тогда на территории Московской, Калужской, Тульской и Владимирской областей работали 209 загородных участков, на которых можно было проголосовать за мэра столицы.

Тогда это привело к тому, что избирателей приписывали к таким участкам без их ведома, отмечал «Голос» в своем заявлении по итогам наблюдения за ЕДГ-2018:

«На выборах мэра Москвы проявили себя проблемы системы голосования по месту нахождения. C помощью этой процедуры некоторые избиратели были без их ведома приписаны к т. н. „дачным участкам“. Ряд таких случаев был зафиксирован еще до дня голосования. В день голосования некоторые избиратели, приходя на избирательные участки, с удивлением узнавали о том, что они, якобы, переписались для голосования на другой участок».