У ТИКов Петербурга «своё видение» того, какими должны быть избиркомы

«Территориальные избиркомы Петербурга имеют своё видение того, как соблюдать закон», — именно так зампредседателя Санкт-Петербургской избирательной комиссии Олег Зацепа аргументировал отказ утвердить единый порядок назначения членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.

Этой весной у значительного числа участковых избиркомов в Санкт-Петербурге закончились полномочия, и Территориальные избирательные комиссии обязаны утвердить их новые составы. Сбор предложений по кандидатурам закончился 10-го мая, но принимать решения никто не торопится — назначения в УИКи произойдут не раньше начала июня.

Значительный запас времени, однако, не планируется тратить на совершенствование процедур. Центральная избирательная комиссия прямо рекомендует избиркомам субъектов РФ утвердить механизм отбора кандидатов в комиссии, но СПбИК не планирует принимать единого документа — чтобы дать возможность ТИКам реализовать «своё видение» и «учесть специфику ситуации».

Специфика действительно существует. Так, в ТИК № 19 председатель Андрей Пашкин сообщил о желании привлечь эксперта почерковеда для проверки подписей на заявлениях. Особенно его интересуют заявления кандидатов, предложенных партией «Яблоко». Председатель ТИК № 10 Николай Рубанов сообщил, что копии электронной трудовой не даёт ему достоверно определить место работы кандидатов. А специфика ТИК № 22, которым ранее руководил вышеупомянутый Олег Зацепа, включает в себя такие методы, что даже членам СПбИК бывает не по себе.

Спасти ситуацию пытался Павел Шапчиц — член СПбИК от партии «Яблоко» с правом решающего голоса. Он предложил свой проект процедуры. Проект содержал уточнения некоторых «серых зон», которые часто используются для отказа кандидатам по формальным основаниям, делал акцент на строгом равенстве парламентских партий при назначении и учитывал потребности лиц с ограниченными возможностями (инвалидов). Среди минусов проекта можно выделить разве что излишнюю алгоритмическую сложность процедуры. Проект не был принят.

Одним из мотивов недавней реформы избирательной системы Петербурга было как раз отсутствие у СПбИК инструментов влияния на избирательные комиссии муниципальных образований, что негативно сказывалось на качестве электоральных процедур. Напомним, что в ходе реформы город отказался от ИКМО и разукрупнил районные избиркомы. Теперь же СПбИК получил все необходимые инструменты, но использует их не для борьбы с противозаконной «спецификой», а, например, для отмены выборов — если на них побеждает нежелательный кандидат.