ЕДГ-2022 в Рязани: Фейковые выборы

С 9 по 11 сентября 2022 года в Рязанской области проходили выборы губернатора. Рязанский «Голос» вёл наблюдения за выборами в режиме ограниченных возможностей.

Фейковые кандидаты. Фейковая конкуренция

За пост рязанского губернатора в этот раз боролись пять кандидатов: 

• Павел Малков («Единая Россия»); 
• Григорий Парсентьев («Справедливая Россия — Патриоты — За правду»); 
• Дмитрий Репников (ЛДПР); 
• Наталья Рубина («Партия пенсионеров»); 
• Денис Сидоров (КПРФ). 

Все кандидаты из новой плеяды политиков, пришедших сравнительно недавно. «Раскрученных имён» среди кандидатов не было. Обычно при таком раскладе симпатии избирателей зависят от качества агитационной кампании кандидатов. В честной конкурентной борьбе побеждает самый сильный.

По словам руководителя мониторинговой группы Общественного штаба по наблюдению за выборами в Рязанской области, эксперта Ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Александра Селиванова, избирательная кампания в Рязанской области проходила «в обстановке конкурентной борьбы».

Данная точка зрения была высказана и поддержана участниками экспертного круглого стола, который прошел 10 августа 2022 года по инициативе Общественного штаба по наблюдению за выборами в Рязанской области. Слова про «конкурентную борьбу» вошли при этом в заголовки официальных СМИ.

На наличии конкуренции настаивала и Избирательная комиссия Рязанской области, которая 12 августа 2022 распространила вот такой постер:

Но при этом еще в июле 2022 года в регионе не было ни одного аналитика или политолога, который бы не «предсказал» победу врио губернатора Рязанской области Павла Малкова. В ней все были абсолютно уверены.

Региональные массмедиа с мая без отдыха создавали из системного кандидата Малкова «образ героя». Они подробно описывали все его визиты по районам Рязанской области. Рисовали образ кандидата, плотно общающегося с населением и вникающего во все проблемы местных. Затем ключевой темой кампании стали пожары в Рязанской области, которые в августе 2022 года охватили значительную часть региона. 

Ни у одного из кандидатов не было таких же возможностей выхода на федеральные и региональные СМИ, как у Павла Малкова. Диспропорция в освещении деятельности кандидатов хорошо видна по итогам регионального медиамониторинга.

Так, 20 августа 2022 года CKAN-Bot зафиксировал в социальных сетях сообщений с упоминанием кандидатов в губернаторы Рязанской области:

• Павел Малков — 469 раз (из них 390 были связаны с пожарами: более 100 в духе «ситуация под контролем», около 150 — после разговора с Малковым Владимира Путина, из них почти 30 — о нереалистичности обещания Малкова Путину остановить пожар за два дня, более 40 — под заголовком «Огонь идёт на Москву»);
• Григорий Парсентьев — 0 раз;
• Дмитрий Репников — 4 раза;
• Наталья Рубина — 0 раз,
• Денис Сидоров — 9 раз (в основном — информирование об агитационных акциях КПРФ в разных районах Рязанской области).

24 августа 2022 года CKAN-Bot зафиксировал в социальных сетях сообщений с упоминанием кандидатов в губернаторы Рязанской области:

• Павел Малков — 463 раза (из них только 43 не на тему пожаров);
• Григорий Парсентьев — 5 раз;
• Дмитрий Репников — 33 раза (в основном это была информация о работе выездных приёмных ЛДПР);
• Наталья Рубина — 5 раз,
• Денис Сидоров — 14 раз (в основном — информирование об агитационных акциях КПРФ в разных районах Рязанской области).

Соперничать с хорошо организованной и оплаченной машиной пропаганды Малкова никто из других претендентов на кресло губернатора не стал. Но и с дистанции не сошёл. По-видимому, у каждого из них была задача лишь создать видимость конкуренции и провести так называемую фоновую кампанию — в обмен на политические дивиденды. Для каждого из участников, разумеется, свои. 

Кандидаты Наталья Рубина и Григорий Парсентьев при этом практически не скрывали, что являются «техническими кандидатами» и серьезной агитацией не занимались. Используя статус Дмитрия Репникова и возможности его кандидатского агитационного периода, ЛДПР пыталась пополнить свои ряды новыми членами через «призыв имени Жириновского». А коммунист Денис Сидоров с однопартийцами занимался раскруткой себя, районных товарищей и партии главным образом на муниципальном уровне. Подробнее об этом можно почитать здесь. 

Активность теплилась только на уровне местных выборов (например, в Касимове, где выбирали городскую думу). Но она в этот раз была вне зоны нашего наблюдения.

Фейковые праздники

В отсутствии конкуренции власть, де факто организующая выборы, решила завлечь избирателей на участки карнавалом и праздниками. В дни голосования на участках появлялись люди в костюмах героев сказок, мультфильмов, зверушек и инопланетян. Некоторые избиратели приходили на участки с намерением что-то спеть или сплясать. Как бы не сговариваясь, исключительно по доброй воле они оказывались возле урн для голосования в концертных костюмах и с музыкальными инструментами. 

Артисты выступали, радуя концертными номерами избирательную комиссию, нескольких избирателей и двух-трёх наблюдателей, которые снимали выступления при помощи телефонов. На некоторых участках выступающих было больше, чем зрителей. Наряженные в костюмы дедов морозов, зебр, котов, космонавтов люди позировали с бюллетенями в руках (клешнях, лапах, копытах). Комиссии, Общественная палата Рязанской области и местные администрации ставили галочку в графе «Праздник и радостная атмосфера». А независимые СМИ и телеграм-паблики быстро назвали это явление «ряженые на рязанских выборах». 

Может людям в городах и сёлах Рязанской области на фоне санкций, падения экономики, сложной геополитической ситуации, приходящих в дома грузов 200, пожаров, раздолбанных дорог, повышения цен на коммуналку и тому подобного и правда не хватает только анимации на избирательных участках?

Или, например, три очаровательные женщины в селе Горлово Скопинского района на участке № 594 нарядились в котиков. Для чего?

Разумеется, для того чтобы на УИК № 594 наблюдатель от Общественной палаты сфотографировал их и отправил об этом в штаб наблюдения отчет. Ну, не могут же три не очень юные женщины в здравом уме и трезвой памяти, сами, загодя сшив себе штанишки, тапочки, шапочки котиков, нарядиться и пойти — именно в день голосования — веселиться на участок просто так.

Разумеется нет, они тоже поучаствовали в большом перфомансе выборов, на которых ничего не происходит кроме плясок в костюмах котиков и прочего карнавала. И такая ситуация, конечно же, объясняется «значительной степенью конкурентности», о которой рапортовала в ходе кампании Общественная палата.

Фейковые наблюдатели

По официальной информации, «в этом году наблюдатели контролировали, как проходят выборы, на всех 999 избирательных участках и в 32 территориальных комиссиях Рязанской области. Их порядка 3000 человек. Это наблюдатели от Общественной палаты, кандидатов и партий. За время выборов они передали порядка 25 тысяч сообщений о процедурах голосования. Благодаря их работе выборы прошли честно и открыто». 

Несложно догадаться, что наблюдателей «Голоса» в числе этих 3000 не было. 

А раз нет «Голоса», то нет и нет нарушений, — поначалу радовались в околоизбиркомовских кругах. А потом выяснилась другая проблема — официальным электоральным специалистам стало просто не о чем говорить. На участках всё хорошо, предмета анализа — нет. В первый день голосования «эксперты» Штаба наблюдения пытались найти хоть что-то, чтобы откомментировать «фейковую информацию о нарушении». Не нашли. Во второй день сообщения о голосующих котиках и инопланетянах приелись, а другой интересной информации не было. К середине третьего дня голосования поток «позитивных» сообщений с избирательных участков стал настолько приторным, что даже системные СМИ публиковали только отдельные дежурные реплики первых лиц. «Эксперты», очевидно, очень расстроились.

Зачистку независимого общественного контроля на этой избирательной кампании в Рязани начали заранее. Информации о наборе наблюдателей на сайте рязанской Общественной палаты (как и в других открытых источниках) не было. При этом уже в марте списки наблюдателей региональной Общественной палаты были полностью сформированы. Представителей «Голоса» в этих списках, разумеется, не оказалось. Как и в списках наблюдателей от партий и кандидатов.

Несколько известных нам рязанцев пробовали попасть в наблюдатели Общественной палаты. В июле-августе желающим пообещали перезвонить и, возможно, «включить в резерв». Но так и не перезвонили, и не включили. Гражданская активистка Елена С. написала на своей странице в социальной сети «ВКонтакте»: «...В конце августа (я сама) позвонила в ОПРО. А мне ответили, что [я] не смогу быть наблюдателем! Как так??!» 

«Всё, всех обучили, деньги на это потрачены! Или вы как хотите? Чтобы мы кого-то выгнали, а вас взяли?!» — парировал на возражения руководитель аппарата региональной общественной палаты Константин Панов«.

В подготовке наблюдателей ОП действительно были задействованы огромные ресурсы: эксперты, организаторы, помещения, учебные материалы и так далее. В июле 2022 года был создан специальный Общественный штаб по наблюдению за выборами в Рязанской области. 

Возглавила Штаб председатель Общественной палаты Рязанской области Наталья Гришина. Курировала работу Штаба министерство по делам территорий и информационной политике региона и лично Жанна Фомина (супруга депутата Рязанской городской Думы Сергея Фомина, двоюродного брата председателя Рязанской областной Думы Аркадия Фомина; в недавнем прошлом — с 28 мая 2012 года по 26 апреля 2018 года — председатель городской избирательной комиссии, известной самыми скандальными технологиями фальсификаций рязанских выборов).

Почти на всех снимках с мероприятий во главе стола в штабе запечатлен председатель Избирательной комиссии Рязанской области Дмитрий Боков.

Одной из ключевых форм работы Штаба являлось обучение наблюдателей в муниципальных образованиях Рязанской области. В этом году Штаб подготовил 2062 наблюдателя от Общественной палаты. При содействии районных администраций и участии организующих выборы избирательных комиссией, семинары для наблюдателей прошли во всех районах области. Сообщение об этом есть на сайте Правительства Рязанской области, Минтерпола и прочих министерств и ведомств. 

Например, сайт областного правительства сообщал, что 26 и 29 августа обучение прошли более 160 человек Кораблинского, Старожиловского и Сараевского районов. 30 августа занятия прошли для представителей Кадомского и Ермишинского районов, в них приняли участие 72 человека. Завершающее занятие состоялось 31 августа в г. Рязани, в Доме общественных организаций. Обучение прошло 398 человек. Таким образом, проведенная работа Штаба охватила все муниципальные образования региона. 

Кроме того, в августе-сентябре 2022 года Общественный штаб наблюдения провел в Рязани три «экспертных» круглых стола, лейтмотивом которых была тема «борьбы с фейками» и «нейтрализации иностранного вмешательства в выборы». Источников финансирования этих подготовительных и обеспечительных мероприятий в открытом доступе мы не нашли.

То есть на избирательные участки региона вышли действительно хорошо подготовленные, хорошо экипированные и организованные провластные наблюдатели.

О чем же были эти 25 тысяч сообщений, присланные с 999 избирательных участков региона? Статистика публикаций официального ТГ-канала Штаба общественного наблюдения Рязанской области «Наблюдатель 62» такова: всего около 150 сообщений, из них около 20 как-то связаны с соблюдением избирательных процедур. Краткое содержание остальных приведено в таблице:

Исходя из содержания текстов сообщений группы «Наблюдатель 62», 2062 наблюдателя Общественной палаты Рязанской области за три дня нашли всего два нарушения.

Председатель Избирательной комиссии Рязанской области Дмитрий Боков лично выразил благодарность наблюдателям от Общественной палаты, партий и кандидатов, вышедшим в этом году на избирательные участки: «Наблюдатели — это наши дополнительные глаза, которые действительно заинтересованы в защите избирательных прав граждан и всех участников избирательного процесса. Мы им даже в этом благодарны. Потому что эти люди не создают критических ситуаций. Они реально обученные люди, которые могут сделать замечание и совместно — это совместная деятельность — это замечание устранить». Другие вип-персоны от провластного «общественного наблюдения» также отметили прекрасную работу наблюдателей Общественной палаты и отсутствие нарушений на выборах в Рязанской области.

Наблюдатели от партий и кандидатов

Были или нет наблюдатели у «Единой России», так никто и не понял — если и были, то отличить их от наблюдателей Общественной палаты было невозможно. Кандидаты Григорий Парсентьев и Наталья Рубина даже не пытались озаботиться наблюдением. ЛДПР этим тоже не занималась. 

Правда, пытались сделать вид, что это у них такой новый подход: «Мы со своей стороны на выборах применяем новую тактику наблюдения, — рассказал на пресс-конференции 10 сентября кандидат Дмитрий Репников, — Проверяющий от нас скрытно приезжает на избирательный участок и смотрит, как там проходит работа. Если вдруг выявляются какие-либо нарушения, у нас есть отдельная группа юристов, которая будет реагировать и при необходимости выезжать на участок. На сегодняшний день наши выезды пока не показали каких-либо существенных нарушений. Мы будем продолжать эту работу. Я надеюсь, что в спокойном режиме, без нарушений, наше трехдневное голосование закончится». 

КПРФ выставляли наблюдателей в основном на участках, где их были кандидаты на муниципальных выборах. Один из кандидатов, который баллотировался в состав Совета Окского сельского поселения Рязанского района Рязанской области от КПРФ, будучи непартийным, включил в списки наблюдателей от кандидата и партии, не афишируя этого, представителей движения «Голос». 

Утром 9 сентября оказалось, что списки наблюдателей от партии ответственный партийный функционер-куратор КПРФ «случайно забыл принести» в ТИК, а в списках наблюдателей от кандидата оказался всего один человек (фамилия которого раньше никогда не упоминалась в связи с «Голосом», он был новичком). Кандидат в итоге сокрушался, что КПРФ его кинула, и он ничего не знал. Сотрудники облизбиркома потирали руки, довольные тем, что «Голос» успешно нейтрализован.

Региональный «Голос» при этом успешно продолжил свое наблюдение. Даже при отсутствии независимых наблюдателей непосредственно на участках, на «Карту нарушений» движения «Голос» на выборах 2022 года из Рязанской области поступило 32 сообщения. Основная часть из них до дня голосования касалась нарушений правил агитации. Непосредственно в дни голосования сообщения касались следующих тем:

Фейковые нарушения

Кроме указанных 32 сообщений на «Карту нарушений» приходили и другие, действительно фейковые сигналы. Например, вот это, якобы от наблюдателя Александра Дурандина:

Кто-то специально потратил время, чтобы найти фотографию, написать и отправить сообщение, чтобы дискредитировать рязанский «Голос», совершенно не учитывая при этом, что наблюдатели «Голоса» в этот раз на участки не попали. 

При этом фейкоделам стоило бы поинтересоваться хотя бы тем, какого цвета в этом году в Рязани были избирательные бюллетени, и есть ли в школе № 70 участки с КОИБами. Обоснованно предполагаем, что заказчики подобных сообщений — те самые люди, которые громче всех кричат, что выборы у нас честные, а информация о нарушениях от независимых наблюдателей является фейками и «происками запада». 

Фейковые итоги. Фейковая любовь 

Громче всех и раньше всех об итогах выборов сообщили технические кандидаты. Вот некоторые цитаты из их заявлений:

Наталья Рубина: «Избирательная кампании и сама процедура голосования проходят без существенных нарушений законодательства».

Григорий Парсентьев: «Не было черного пиара, попыток сорвать встречи с избирателями, противодействия со стороны властей при проведении агитационных мероприятий».

Системный кандидат Павел Малков: «Главная оценка прошедших выборов — отсутствие жалоб и претензий». Он подчеркнул, что все избирательные процессы были организованы на высоком уровне.

Команда Малкова уже 10 часов вечера 11 сентября салютом в центре города отпраздновала победу. 12 сентября избирательная комиссия Рязанской области объявила итоги подсчёта голосов, а 14 сентября — официальные итоги выборов. В эти три дня все формальные и неформальные СМИ региона, официальные и неофициальные группы, страницы и телеграмм-каналы занимались трансляцией итогов. В основном просто констатировали победу врио губернатора Павла Малкова без подробностей. В официальных СМИ аналитики не было. Никакой. 

Закономерно, что при такой кампании через три дня после выборов о них все забыли. Ни выводов, ни разборов причинно-следственных связей. Как отрезало. Про эти выборы в итоге решили говорить как о покойнике — либо хорошо, либо ничего. В рязанских СМИ — скорее ничего.

В целом понятно почему так вышло. Уроженец Саратова Павел Малков трудился в далёком от рязанцев Министерстве статистики РФ. После назначения его Владимиром Путиным врио губернатора Рязанской области, он впервые появился в Рязани 11 мая 2022 года. А уже 11 сентября, через четыре месяца пребывания в области, одержал победу на выборах с результатом в 84,5%. Это больше, чем процент Владимира Путина на президентских выборах 2018 года.

Откуда может возникнуть такая большая любовь к Малкову у рязанского электората за столь короткий промежуток времени? Ответ прост — если она и «возникла», то фейковая. 

Такая же, как и всё остальное — конкурентность, легитимность, наблюдение.

Заключение и выводы

1. Несмотря на все усилия власти по нейтрализации независимого наблюдения «Голос» продолжает успешно работать и фиксировать факты нарушений.
2. Структура провластного (имитационного) наблюдения, созданная властью региона с помощью Общественной палаты Рязанской области, дискредитируют институт общественного наблюдения выборов.
3. Ну и, наконец, то, что мы наблюдали в Рязанской области на «выборах губернатора» 2022 года — это самое неконкурентное и самое предсказуемое электоральное мероприятие за всю историю наблюдений рязанского «Голоса».