«Карта нарушений»: нагон бюджетников на досрочное голосование и агитация на школьной линейке

Уже через три дня во многих регионах начнется голосование на сентябрьских выборах. Впрочем, там где проходят муниципальные кампании, предусмотрено досрочное голосование за 10 дней до начала основных процедур, и уже сейчас оно сопровождается сигналами об использовании административного ресурса. 

За неделю с 30 августа по 5 сентября на «Карту нарушений» — онлайн-сервис «Голоса» — поступило 100 сообщений из 28 регионов. Всего с начала работы «Карты нарушений» 9 июля опубликовано 639 сообщений.

Статистика 

(одно и то же действие может содержать в себе признаки нескольких видов нарушений): 

• Злоупотребление административным ресурсом — 23;
• Нарушений правил печатной и наружной агитации — 21;
• Нарушений правил агитации в СМИ — 15;
• Давление начальства, принуждение, подкуп избирателей — 16;
• Нарушения порядка досрочного голосования — 9;
• Воздействие правоохранительных органов — 9;
• Неправомерные отказы в регистрации и нарушение прав кандидата — 8;
• Нарушение прав членов комиссии, наблюдателей, СМИ — 7;
• Посягательство на жизнь, здоровье, имущество — 4;
• Иные нарушения — 22.

Регионы лидеры по количеству сообщений: 

• Москва — 21
• Краснодарский край — 13
• Удмуртия — 10
• Московская область — 7
• Свердловская область — 4
• Башкортостан — 4

Основные тенденции

1. В ходе избирательной кампании 2022 года на «Карту нарушений» каждую неделю приходит около сотни сообщений о нарушениях, их география постоянно расширяется.
2. Зафиксированы случаи «нагона» бюджетников для участия в досрочном голосовании.
3. Все больше сигналов приходит о противодействии оппозиционным кандидатам в осуществлении агитации, вплоть до прямой порчи и изъятий агитационных материалов. 

ТОП-5 нарушений

1 сентября в школах по всей стране прошли праздничные линейки в честь начала учебного года. Вот только в некоторых случаях они сопровождались предвыборными скандалами. Например, в Свердловской области чиновник провел предвыборную агитацию прямо на детском мероприятии. Председатель городской думы Каменск-Уральского Валерий Пермяков во время праздничной линейки призвал школьников и их родителей голосовать на выборах за действующего губернатора, так как именно он «противостоит объединенному Западу» и борется с пятой колонной.

А 31 августа во многих регионах страны началось досрочное голосование на муниципальных выборах. Сразу из нескольких городов пришли сообщения о том, что бюджетников свозят на голосование организованными группами, и в избирательных комиссиях образуются гигантские очереди. К примеру, подмосковных Люберцах людей свозили к зданию ТИК автобусами.

Очереди на досрочное голосование были также зафиксированы в Чехове, Северодвинске и Владивостоке. 

В Кировской области региональная комиссия сперва приняла решение о проведении голосования «на пеньках», а потом спешно была вынуждена его отменить. 30 августа избирком принимает постановление «О согласовании перечня избирательных участков и адресов проведения голосования с использованием дополнительной формы голосования». Против данного постановления проголосовал лишь один член комиссии — представитель КПРФ. Стоит отметить, что такая форма голосования противоречит рекомендациям председателя ЦИК РФ. Уже на заседании 1 сентября председатель комиссии Максим Финченко фактически признал, что отменяют они свое постановление в связи с информационным резонансом, из опасений, что легитимность выборов губернатора Кировской области будет поставлена под сомнения.

В свою очередь башкирский ЦИК на своем сайте опубликовал разъяснения о порядке голосования, которые противоречат нормам законодательства. На сайте региональной избирательной комиссии в разделе «Работа с обращениями граждан» была размещена противоречащая законодательству и «Разъяснениям ЦИК РФ» информация о праве избирателя выносить избирательный бюллетень с участка, которая вводит избирателей в заблуждение.

ЦИК республики не исправил ошибку даже после появления публикации на «Карте нарушений» 30 августа (по крайней на момент написания обзора). 

Продолжают приходить сообщения об уничтожении агитационных материалов оппозиционных кандидатов. Например, в Удмуртии вечером 2 сентября неизвестными был испорчен баннер на стене общественной приемной кандидата в губернаторы от КПРФ Александра Сырова. Также в штабе кандидата сообщили о массовой порче баннеров по всей республике. 

Напомним, сервис «Карта нарушений» публикует информацию о возможных нарушениях избирательного законодательства. Сбор информации основан на принципе краудсорсинга: наблюдатели, избиратели, члены комиссий сообщают о замеченных нарушениях в период избирательных кампаний и на избирательных участках в день голосования с помощью формы на сайте и горячей линии по тел. 8 800 333-33-50. Сообщения проходят премодерацию.