Худшие законы за 25 лет: с чем Россия подходит к единому дню голосования 2020
Выборы, назначенные на единый день голосования 2020 года проходят в худших законодательных рамках за последние 25 лет. Те нормы, смягчения которых ожидало общество, остались действующими, но добавились и новые, существенно ограничивающие права кандидатов, наблюдателей и избирателей. К такому выводу пришли Аркадий Любарев и Александр Кынев — они проанализировали законодательство и подготовили большой аналитический доклад.
Вот его основные тезисы.
В этом сентябре граждане будут выбирать 18 губернаторов (еще в двух регионах глав выберут депутаты), четырех депутатов Госдумы, депутатов законодательных собраний 11 регионов. Кроме того, пройдут местные выборы — всего назначены чуть меньше 9 тысяч кампаний по выборам и референдумам.
Выборы должны были состояться 13 сентября, но власть решила провести досрочное голосование, которое пройдет 11-12 сентября. Это лишь часть изменений, которые спешно вносятся в избирательное законодательство. К сожалению, все они направлены не на открытость и гласность, не на снятие барьеров и повышение конкуренции, а ровно наоборот. Декларируемые позитивные изменения остались на бумаге, а в реальности мы видим, что гайки закручиваются все туже.
Много лет идет дискуссия о необходимости снижения муниципального фильтра — то есть количества подписей местных депутатов, которые нужно собрать для выдвижения на пост главы региона — однако в этом году барьер не снизили ни в одном регионе. Этот вопрос даже не выносился на повестку дня.
В половине случаев региональное закодательство меняли в кратчайшие сроки — менее чем за месяц до назначения выборов. Отсутствие стабильности и предсказуемости избирательной системы крайне негативно сказывается на кандидатах, не приближенных к власти, и создает преференции административным выдвиженцам.