Выборы в Кипчаково: повторная победа, дефект стены и мартовская распутица

Шесть активистов рязанского «Голоса» в качестве корреспондентов сетевого издания «Молния» 17 марта наблюдали за голосованием и подсчетом на трех избирательных участках: № 195 (с. Кипчаково), № 196 (п. Ибердский), № 197 (с. Княжое).

Убедительную победу вновь одержала Ирина Назарова, которая представляла «Единую Россию». 

Предыстория

С 2013 по 2018 годы главой Кипчаковского поселения была представитель «Единой России» Серафима Сёмочкина. На сентябрьские выборы 2018 года жители выдвинули своего кандидата — заместителя заведующей местным детским садом Ирину Назарову. 

В единый день голосования 9 сентября 2018 года местные наблюдатели сообщали в «Голос» о многочисленных нарушениях. На Назарову, её доверенных лиц и наблюдателей оказывали давление. В итоге местные жители были вынуждены во время подсчета голосов буквально встать под окнами избирательных участков, чтобы не допустить переписывания протоколов.  

По итогам голосования самовыдвиженка Назарова набрала 49,1% голосов, а бывшая глава поселения Семочкина — 41,7%. На следующий день председатель Кораблинского ТИК поздравила Назарову с победой. Выборы признали состоявшимися.

Тем не менее, уже 19 сентября Назаровой вручили решение ТИК о назначении повторных выборов в связи с тем, что она не уволилась с прежнего места работы в предусмотренный законом срок.

21 сентября жители провели народный сход, на котором приняли решение отстаивать выбранную ими власть, а Ирина Назарова обратилась в суд. Суды первой и второй инстанции оставили решение ТИКа в силе. Неравнодушные односельчане стали обращаться во все инстанции — в прессу, к губернатору области и даже к президенту страны.

Вот что кипчаковцы написали в обращении к Владимиру Путину: «Терпеть подобную ситуацию невозможно! Людям, которые хоть как-то зависят от районных властей, угрожают, воздействуют на рабочих местах… Такая ситуация не устраивает население. Мы — свободные граждане России, мы имеем право выбирать! Народ выбирает власть, а у нас власть хочет навязать своё мнение народу. Поэтому мы не нашли иного способа восстановления справедливости и обращаемся к Вам как к Президенту и гаранту соблюдения прав народа».

17 января 2019 года были назначены повторные выборы главы Кипчаковского сельского поселения. На них были зарегистрированы следующие кандидаты:

• Валерий Аносов, заведующий складом ООО «Медпром бобене Продакшен», ЛДПР; 
• Ирина Назарова, специалист-делопроизводитель Администрации Кипчаковского сельского поселения,«Единая Россия»;
• Наталья Преснова, билетный кассир кораблинского Дворца культуры, самовыдвиженец;  
• Наталья Реутова, главный экономист ООО «Пламя», самовыдвиженец.

По информации от местных жителей Валерий Аносов и Наталья Преснова — «технические кандидаты». А вот между Ириной Назаровой и Натальей Реутовой наблюдалась реальная конкурентная борьба. Но при этом, результат голосования был предопределен. Во-первых, потому что большая часть населения реально поддерживала Ирину Назарову и считала её «народным кандидатом». Во-вторых, ее выдвинула «Единая Россия» и поддерживала администрация района.

Местные особенности

Наблюдатели отметили, что помещения, предоставленные под избирательные участки, старые, ветхие и требуют ремонта. Здание детского сада (п. Ибердский, УИК 195), построенное в 1952 году, требует капитального ремонта. В таким же состоянии находится и здание сельского клуба (с. Княжое, УИК 197). Видно, что в нем недавно поменяли провалившийся в центре помещения для голосования пол.

Однако кабинки для голосования оснастили дополнительным светом и лупами для слабовидящих.

В поселках  Ибердский и Княжое очень плохой сигнал сотовой связи, мобильный интернет практически не работает. Но зато местные жители в Ибердским рассказали, как обрадовались появлению цифрового телевидения: «Раньше у нас было пять телеканалов, а теперь мы смотрим 20!».

Когда на УИК 196 председатель объявила о формировании группы для выездного голосования, корреспондент «Молнии» Юрий Богомолов решил следовать с группой. Но поскольку мест в машине хватило только на членов комиссии и наблюдателей, он отправился за группой на своем автомобиле. Между первым и вторым адресом его машина застряла, проехать дальше он не смог. «Да. Такие у нас дороги», — прокомментировали местные жители.

А вот так здесь могут выглядеть дома. Не поверите, но вот в этом доме живут люди, вернее один человек. В доме нет ни газа, ни водопровода, ни электричества, отапливается дом полуразвалившейся печкой на дровах…

Проблемы с доступом 

Все представители «Голоса» отметили, что избирательный участки не приспособлены для людей с ограниченными возможностями: входы в помещение для голосования не соответствует требованиям СНиП 35-01-2001. Маломобильный избиратель либо не заберётся на высокие ступеньки крыльца,  либо вообще не доберется до здания, так как в мартовскую распутицу не преодолеет лужи, грязь и скользкие подъемы на пути к УИК. На крыльце УИК 195 есть кнопка вызова помощи, но чтобы до неё добраться, надо подняться на это крыльцо.

Дефект стены

На участке 196 общественный контролер обратил внимание на то, что в помещении для голосования висит сдвоенный портрет Владимира Путина и Дмитрия Медведева. После вопроса не является ли это косвенной агитацией за «Единую Россию», члены комиссии заклеили портреты бумагой и скотчем. Потенциальное нарушение устранили, а председатель УИК посетовала, что плакат снять нельзя — он скрывает неустранимые дефекты стены.

А был ли подвоз

Слово «подвоз» у наблюдателей со стажем вызывает однозначно негативную реакцию — так называется грубое массовое нарушение избирательных прав граждан. А часто могут быть признаками каруселей: на участки автобусами кого-то привозят, они получают бюллетени и голосуют, хотя избирателями данного участка не являются, часто потом делают то же самое на соседнем участке.

В репортаже с выборов телеканала ТКР (на 1:40 минуте) из уст председателя УИК 195 звучит фраза: «Подвоз организован, у нас уже люди приезжали из деревень Жаркое, Приянки, Хомутск и проголосовали...» Коллеги по наблюдательскому сообществу насторожились, выразили в социальных сетях недоумение: как же так, у вас подвоз, а вы говорите, что нарушений нет.

Смотрим на официальную статистику: взрослое население д. Жаркое — 67 человек, д. Приянки — 91 человек, д. Хомутск — 41 человек (по данным на 2016 год). Расстояние Кипчаково — Жаркое: 9 км (1,5 часа пешком), Кипчаково — Приянки: 5,6 км (1 час 8 минут пешком), Кипчаково — Хомутск: 2,8 км (34 минуты пешком). Общественного транспорта, связывающего эти населенные пункты с Кипчаково, нет. Если не организовать «подвоз», избиратели просто будут лишены возможности проголосовать.

Корреспондент «Молнии» Сергей Николаев рассказал: «На выездном голосовании я своими глазами видел старых, больных, слепых людей, по заявлениям которых осуществлялось надомное голосование. По одному адресу нас ждала молодая женщина, только что вернувшаяся с ребёнком из роддома... Многие адреса реально расположены далеко от помещения для голосования. Село Кипчаково растянуто вдоль дороги на 3 километра, возрастным людям с окраин тяжело добираться до УИКа, — а что уж говорить про отдаленные деревни... На УИК 195 выезды на дом были организованы дважды — 30 человек в первой выписке из Реестра для голосования вне помещения для голосования, 22 — во второй раз. Утром организованно привозили людей из дальних деревень. Мы специально интересовались у местных наблюдателей и членов комиссии с правом совещательного голоса, нет ли кого „чужих“. В поселении все друг друга знают — неместных не было...»

Намеки на подкуп

Во время выездного голосования на УИК 197 корреспондент «Молнии» Александр Рябушкин стал свидетелем разговора пожилой семейной пары:

— Не знаю, за кого голосовать-то... — сетует муж и обращается к жене, — за кого?

— Кто тебе шоколадку приносил, за того и голосуй, — звучит в ответ. При этом ни одного имени не прозвучало. Члены комиссии вежливо выдержали нейтралитет. 

Претензии к наблюдателям

Кроме этого, в самом начале голосования у многих из присутствующих на участке не было бейджей с указанием их статуса, а на информационном стенде отсутствовала информация о членах комиссии с правом решающего голоса. Представитель «Голоса» обратил внимание председателя на эти недостатки, и их практически сразу устранили. 

Но через некоторое время на региональном сайте «Картанарушений.РФ» (ресурс, созданный по инициативе «Клуба избирателей Рязанской области») появилась информация о том, что представители «Голоса» в статусе корреспондентов сетевого издания «Молния» «…традиционно нарушают нормативные акты Центральной избирательной комиссии, подменяя функции корреспондентов СМИ, функциями наблюдателей…», «…они повсеместно обращаются к председателям и членам участковых комиссии с различными замечаниями о ходе голосования, что является вмешательством в ход голосования. Данные замечания и их возможное устранение никоим образом права данных журналистов не нарушают».

Обращаем внимание на несостоятельность изложенных претензий: никому не запрещено задавать председателю избирательной комиссии вопросы, связанные с несоблюдением норм избирательного закона и способствующие нормализации избирательного процесса. Работа корреспондента — задавать вопросы. Он имеет право знать законно ли присутствуют те или иные лица на территории избирательного участка.

Кто такая Ирина Назарова

Представители «Голоса» с УИКов 196 и 197 обратили внимание на то, что на информационном стенде в биографии Ирины Назаровой как основное место работы указана администрация Кипчаковского сельского поселения, а должность — специалист-делопроизводитель. То же самое сказано в сведениях о кандидате на сайтах Избирательной комиссии Рязанской области и Кораблинской территориальной избирательной комиссии и в избирательных бюллетенях. По факту же с ноября 2018 года Ирина Назарова является и. о. главы  Кипчаково, об этом рассказывали члены комиссий и местные жители, а также именно такие данные указаны на сайте «Единой России».

По закону информацию о кандидатах в окончательной редакции утверждает территориальная избирательная комиссия. Остаётся неясным, почему ТИК Кораблинского района не включил в информацию о кандидате фактически занимаемую должность Назаровой.

Итоги голосования

Как и на сентябрьских выборах, местные жители проявили активность. Явка — 58,18%. Так выглядят итоги голосования на портале «СМС-ЦИК»:

Увы, но не все желающие смогли проголосовать. На УИК 195 двум избирателям отказали в выдаче бюллетеней, так как у них не было документов, удостоверяющих личность. Один из избирателей предъявил просроченную справку и военный билет, второй — ксерокопию просроченного паспорта

Выводы по итогам наблюдения

Рязанский «Голос» отмечает:

1. Выборы в Кипчаково интересны тем, что на избирательных участках было много людей, наблюдавших за ходом голосования: доверенные лица кандидатов, наблюдатели и представителей СМИ. Процесс голосования и подсчета голосов проходил под пристальным контролем, что является редким явлением для региона;
2. Между двумя кандидатами развернулась реальная конкурентная борьба;
3. Уровень подготовки участковых избирательных комиссий был выше, чем обычно, что положительно отразилось на их работе;
4. Недочеты в работе членов комиссий были, но их нельзя отнести к «нарушениям, которые могут существенно повлиять на волеизъявление граждан». Тем более, после замечаний общественных контролеров все недостатки исправляли.
5. Это было первое наблюдение в истории рязанского «Голоса», когда на «Карту нарушений» не было отправлено ни одного сообщения.

Читайте также: 

• Хроника дня голосования 17 марта