Противостояние в Новой Москве: бывшее руководство Сосенского предлагает взятку и параллельно обращается в суд

Бывший глава Сосенского поселения Василий Долженков предложил взятку в 30 тысяч долларов, чтобы сохранить за собой место главы поселения, а за Татьяной Таракановой — место главы администрации. Схема не прошла, Совет отказался поддержать Тараканову — и она подала на депутатов в суд. ИА «Закон» рассказывает обо всех перипетиях противостояния власти и оппозиции в Сосенском. 

В Сосенском поселении, что в Новой Москве, действует двухглавая система управления: есть глава поселения, который также возглавляет совет депутатов, а также глава администрации поселения, который выбирается на конкурсной основе.

Действующие лица: Василий Долженков — предыдущий глава поселения, Татьяна Тараканова — предыдущая глава администрации. 

Предыстория

Оппозиционные кандидаты получили 9 из 16 мест в Совете депутатов Сосенского поселения Москвы осенью 2018 года. Новому совету предстояло выбрать главу поселения и главу администрации. 

Предыдущий глава поселения Василий Долженков предложил в октябре 2018 года 30 тысяч долларов депутату Павлу Семашко за голосование в свою пользу. Также Семашко должен был проголосовать и за кандидатуру Татьяны Таракановой на должность главы администрации. Семашко обратился в ФСБ с заявлением, была проведена оперативная видеосъемка.

Дело до сих пор не заведено, а Долженков остается депутатом совета, пояснил депутат сосенского поселения Павел Семашко:

«Дело может и заведено, а может и нет, не знаю. Может кто-то прикрыл Долженкова, у него префект в друзьях. Мы с депутатами звали в поселение несколько внешних проверок, но так никто и не приехал. В предыдущем созыве Долженков был главой поселения, а Тараканова была главой администрации».

Семашко пояснил, что один голос был бы решающим, так как при равном голосовании старый глава поселения сохраняет свою должность. Также было и второе предложение, которое не попало на видео — проголосовать за Тараканову.

«Если бы голоса разложились 8 на 8, то старый глава поселения остался бы у власти, то есть — Долженков. Мне предлагали деньги за голос на главу поселения (Василий Долженков) и второй голос за Татьяну Тараканову и деньги предлагали от имени префекта. Василий Долженков хотел быть главой и вторая просьба, на видео этого нет, проголосовать за Татьяну Тараканову».

Выборы главы администрации

В итоге главой поселения стал представитель оппозиции Кирилл Бармашев, а не Василий Долженков. А Татьяна Тараканова оказалась единственным участником конкурса на замещение должности главы администрации поселения.

Для выбора главы администрации была сформирована конкурсная комиссия: половина от московской мэрии и половина от совета депутатов. До финала дошел только один кандидат — предыдущая глава администрации поселения Татьяна Тараканова. Остальные кандидатуры были отсеяны на стадии проверки документов. 

Совет отказался утвердить в должности победителя конкурса, так как конкурс прошел на безальтернативной основе, и назначил новый конкурс. Тараканова обратилась в Щербинский районный суд, который встал на сторону истца и обязал депутатов утвердить Татьяну Юрьевну в должности.

Татьяна Тараканова отказалась прокомментировать сложившуюся ситуацию, тем более по телефону, сославшись на то, что сейчас находится на больничном.

Кирилл Бармашев, глава поселения и председатель совета депутатов

Суд обязал совет утвердить бывшую главу администрации, как единственную участницу конкурса. Совет ранее отказался ее утвердить, посчитав ее работу неудовлетворительной. Суд принял решение немедленно обязать назначить ее. Теперь на каждое заседание ходит судебный пристав и обязывает меня, как председателя совета, чтобы я заставлял депутатов проголосовать по этому вопросу. Другие кандидаты были по формальным признакам отстранены, хотя в законе написано, что представляются кандидаты. Должен быть принцип выборности и неправильно, когда остается один кандидат. Когда только суд начался, мы ожидали, что сможем оспорить в Мосгорсуде. Но суд вынес решение о немедленном исполнении. Совет могут распустить из-за неисполнения решения суда. Также мне угрожают уголовным делом. Меня заставляют обеспечить кворум, хотя у нас по уставу все депутаты на неосвобожденной основе, так же я, с точки зрения пристава, должен обеспечить нужное голосование совета. 

Комментарии экспертов

Активист и юрист Кирилл Самодуров считает, что совет депутатов не могут распустить в этом случае.

«Через конкурсную комиссию прошла только Тараканова. Совет отказался ее назначать. Конкурсная комиссия состоит наполовину из представителей мэрии Москвы и депутатов. Было решение суда, обязать назначить Тараканову. Но совет это решение не выполнил. Было странное решение оштрафовать совет, хотя он не юрлицо. Распустить совет можно, если он примет незаконное решение. Но строго говоря, никакое решение не принято. А за бездействие совет можно распустить только в том случае, если он не исполнит решение суда о принятии какого-то незаконного решения»

Сопредседатель движения «Голос» Юрий Гурман уверен, что суд не имел права обязать депутатов принять решение об утверждении в должности конкретного лица.

«Утверждение истца, поддержанное судом, что такое правовое регулирование не позволяет депутатам проголосовать против предложенной по итогам конкурсных процедур кандидатуры, является неконституционным. Признание такой позиции, означает, что представительный орган местного самоуправления фактически лишен права на самостоятельное усмотрение (если депутат не может голосовать против, или воздержаться, а принуждается голосовать только за), нарушает конституционную суть деятельности представительного органа. Обязать депутатов принять решение по утверждению конкретного лица в должности, суд не имел права»

Люди хотят сохранить свою власть, подводит итог депутат Павел Семашко.

«Сейчас у нас идет борьба с людьми, которые хотят остаться у власти. Эти люди, имея множество компаний, научились через префектуру и администрацию выигрывать конкурсы и получать из бюджета большие деньги. Сейчас они пытаются оставить своих людей и сохранить схему, которая была до выборов. Мы обратились в ФСБ еще до всех этих встреч. Сама встреча уже была в разработке»

Читайте также: 

• Петр Карманов: Как мы не дали украсть победу на местных выборах;
• Михаил Шаповалов: Неспокойное Сосенское: спойлеры и аномальная «досрочка».

Поддержать борьбу «Голоса» за честные выборы рублём.