Кого Мосгоризбирком назначил в ТИК в январе 2018

Я продолжаю наблюдать за назначениями Мосгоризбиркомом членов территориальных избирательных комиссий города Москвы.

В своих предыдущих статьях я подробно рассмотрел процедуру назначения в ТИК, отмечая полную непрозрачность действий Мосгоризбиркома. 

В статье «Кого Мосгоризбирком назначает в ТИК» я отразил назначения в октябре, ноябре и первой половине декабря 2017 года, за это время было назначено 33 члена комиссий, в статье «Кого Мосгоризбирком назначил в ТИК в декабре 2017» рассмотрел назначения во второй половине декабря 2017 года, в самый пик текучки в ТИК было назначено 52 члена комиссий.

Хочу отметить, что деятельность рабочей группы «По приему и предварительному рассмотрению предложений по кандидатурам в составы территориальных избирательных комиссий города Москвы» по прежнему не освещается, раздел сайта Заседания рабочей группы не содержит никакой информации.

Обращаю внимание на важную особенность сбора предложений в составы ТИК, которая была декабре 2017 г. и сохраняется в январе 2018 г. 

В связи со стартовавшей избирательной кампанией по выборам Президента, законодательство требует назначить нового члена комиссии в течении 10 дней, о чем гласит пункт 11 статьи 29 67-ФЗ: «В период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 6, 6.1 и 8 настоящей статьи, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными пунктом 4 статьи 21 и статьями 22 — 27 настоящего Федерального закона». 

При этом пункт 8 статьи 22 67-ФЗ регламентирует, что сбор предложений должен быть не менее 30 дней: «Законом должны быть установлены сроки формирования комиссий и сроки приема предложений по их составу. При этом для окружных избирательных комиссий период, в который органы, формирующие такие комиссии, принимают предложения, должен составлять не менее 10 дней, а для иных комиссий — не менее 30 дней». Таким образом, налицо противоречия между требуемым сроком назначения и сроком сбора предложений. При этом Мосгоризбирком назначал новых членов комиссий вместо выбывших в семидневный срок, что даже быстрее, чем срок установленный законодательством. На прием предложений Мосгоризбирком отводил 5 дней, при этом 2 дня могли выпадать на выходные, а информация о сборе предложений публиковалась только на следующий день после заседания комиссии, что исключало еще один день, и по факту у субъектов выдвижения на подготовку документов было всего два дня, что создавало им большие трудности по представлению предложений, а фактически делало выдвижение кандидатур невозможным. Но как мы видим, для некоторых партий и общественных организаций это не является помехой, и они как-то успевают провести заседание уполномоченного органа партии (общественной организации), собрать все документы и подать их в Мосгоризбирком, что для людей, знакомых с данными процедурами, является удивительным.

В январе 2018 года было назначено 14 членов территориальных комиссий от шести партий и двух общественных организаций.

На первом месте политическая партия «Союз Горожан», лидерство которой я отмечал в моих предыдущих статьях, от которой назначено три члена комиссий. Второе место делят три партии и одна общественная организация: Всероссийская политическая партия «Народная партия России», политическая партия «Демократическая партия России», региональное отделение политической партии «Молодая Россия» в Москве и региональная общественная организация ветеранов войны в Афганистане «Талока», от которых назначено по два члена комиссий. Третье место делят две политические партии: всероссийская политическая партия «Социал-демократическая партия России», политическая партия «Коммунистическая партия социальной справедливости» и одна общественная организация — московское городское отделение всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России», — по предложением которых назначено по одному члену комиссий.

Рассмотрим это в призме активности партий и общественных организаций на выборах муниципальных депутатов прошедших 10 сентября 2017 года.

В соответствии с пунктом 1.1.5 «Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных избирательных комиссий...», утвержденных постановлением ЦИК РФ № 192/1337-5 от 17 февраля 2010 года, «При назначении в состав избирательной комиссии кандидатур, предложенных политическими партиями, рекомендуется учитывать участие политической партии в выборах на соответствующей территории».

Как мы видим из таблицы, ни одна партия и общественная организация в выборах не участвовала, никакой избирательной активности не проявляла.

Рассмотрим персонально, кого Мосгоризбирком назначил членами ТИК в январе 2018 года. 

В результате поиска в открытых источниках сети интернет мы видим, что множество ФИО назначенных членов ТИК, как и ранее, полностью совпадает с ФИО муниципальных служащих соответствующих районов, сотрудников государственных бюджетных учреждений, а также членов других политических партий и членов ТИК предыдущих созывов.

Вы можете ознакомиться с несколькими скриншотами с сайтов, содержащих совпадающие ФИО, а полный список всех назначений и совпадений ФИО приведен в таблице в конце статьи.

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/5 от 18 января 2018 года членом территориальной избирательной комиссии района Лианозово с правом решающего голоса назначена Зиборова Вера Валентиновна, выдвинутая Всероссийской политической партией «Народная партия России». 

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/5 от 18 января 2018 года членом территориальной избирательной комиссии района Лианозово с правом решающего голоса назначена Куприянова Татьяна Викторовна, выдвинутая Политической партией «Демократическая партия России».

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/6 от 18 января 2018 года членом территориальной избирательной комиссии Лосиноостровского района с правом решающего голоса назначена Астафьева Галина Вадимовна, выдвинутая Всероссийской политической партией «Народная партия России». 

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/7 от 18 января 2018 года членом территориальной избирательной комиссии района Марьина Роща с правом решающего голоса назначен Купин Иван Михайлович, выдвинутый Региональной общественной организацией ветеранов войны в Афганистане «Талока».

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/7 от 18 января 2018 года членом территориальной избирательной комиссии района Марьина Роща с правом решающего голоса назначен Полубинский Виктор Леонидович, выдвинутый Всероссийской политической партией «Социал-демократическая партия России».

Решением №35/12 от 18 января 2018 года назначен на должность председателя территориальной избирательной комиссии района Марьина Роща. 

*до 18.01.2018

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/8 от 18 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии района района Нагатино-Садовники с правом решающего голоса назначена Батова Виктория Ивановна, выдвинутая Политической партией «Союз Горожан».

Решением Московской городской избирательной комиссии №35/9 от 18 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии района Южное Медведково с правом решающего голоса назначена Мустафина Альфира Мухаметовна, выдвинутая Политической партией «Союз Горожан».

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/5 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии Алексеевского района с правом решающего голоса назначена Глинская Надежда Алексеевна, выдвинутая Региональным отделением Политической партии «Молодая Россия» в Москве.

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/5 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии Алексеевского района с правом решающего голоса назначен Страхов Игорь Андреевич, выдвинутый Московским городским отделением Всероссийской общественной организации «Молодая Гвардия Единой России».

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/6 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии Алтуфьевского района с правом решающего голоса назначена Ковалева Екатерина Николаевна, выдвинутая Региональной общественной организацией ветеранов войны в Афганистане «Талока».

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/6 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии Алтуфьевского района с правом решающего голоса назначена Красникова Елена Борисовна, выдвинутая Региональным отделением Политической партии «Молодая Россия» в г. Москве. 

Решением №36/9 от 25 января 2018 года назначена на должность председателя территориальной избирательной комиссии Алтуфьевского района.

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/7 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии района Аэропорт с правом решающего голоса назначена Хаустова Наталия Викторовна, выдвинутая Политической партией «Коммунистическая партия социальной справедливости».

Решением Московской городской избирательной комиссии №36/8 от 25 января 2018 года года членом территориальной избирательной комиссии Ломоносовского района с правом решающего голоса назначен Ровенский Михаил Григорьевич, выдвинутый Политической партией «Союз Горожан».

Еще раз хочу призвать Московскую городскую избирательную комиссию к публичности и гласности в деятельности рабочей группы по приему и предварительному рассмотрению предложений по кандидатурам в составы территориальных избирательных комиссий города Москвы, учитывать участие политических партий в выборах и следовать методическим рекомендациям ЦИК РФ при выборе кандидатур для назначения в состав комиссий. 

Обращаю внимание Мосгоризбиркома на необходимость предоставления субъектам выдвижения достаточного количества времени для представления предложений по кандидатурам в составы территориальных комиссий.

Назначения членов территориальных избирательных комиссий в январе 2018 года.