Форум реалистов

Принял участие в III Форуме общественных наблюдателей, который состоялся в Ярославле. Общее впечатление: наблюдательское движение значительно «прокачалось» за последний год, т. е. профессионализм и компетентность общественных наблюдателей существенно выросла.

Это проявляется в самых разных аспектах:

• Заметно расширилось само движение: 35 регионов (в том числе и из т. н. регионов с «особой электоральной культурой» типа Дагестана и Татарстана), более десятка самостоятельных инициативных групп и движений, участники самых разных возрастов (не только молодежь, как было преимущественно раньше, были и участники намного старше меня), взглядов (от классических либералов до классических коммунистов) и национальностей;
• Овладение самыми разнообразными навыками и приемами работы с видеоданными, открытыми данными, статистическими данными, IT-технологиями. Неслучайно на Форуме, не просто присутствовал, а тесно работал совместно с участниками и общался с ними на одном языке представитель фирмы разработчиков новых КОИБов. Причем, разработаны, иногда с нуля, такие методы анализа данных, что с полученными результатами невозможно спорить, они настолько очевидны, что судам, правоохранительным органам и избиркомам ничего не остается как просто отвергать их с порога. Например, объявлять видеозаписи, сделанные видеокамерами, установленными официально на государственные средства, «недопустимыми доказательствами»;
• Глубокое погружение в избирательное и иное законодательство, знание его пробелов, что позволяет не просто критиковать те или иные конкретные нормы, но и предлагать поправки к ним. Не случайно на Форуме, с участием представителей ЦИК, очень подробно обсуждались плюсы и минусы отмены открепительных удостоверений.
• Настрой на конструктивное взаимодействие с избиркомами, готовность к нему. Многие участники Форума вошли в различные консультативные советы при ИК, в составы ТИКов и УИКов, совместно с ними проводят обучение членов комиссий и наблюдателей. Возник даже «Клуб членов ТИК», участники которого обмениваются опытом;
• Выделилось фактически новое направление — общественный контроль за деятельностью ИК: за их формированием, расходованием ими бюджетных средств, за полнотой и оперативностью размещаемой ими информации...
• Укрепилась самоорганизация и сотрудничество между разными группами и движениями наблюдателей: проводят совместные миссии, обучение, готовят методические материалы, вырабатывают стандарты наблюдательской деятельности;
• Пришло понимание необходимости более активно взаимодействовать с медиасредой, и есть первые успешные опыты такой работы;
• Постепенно, и это очень важно, акцент смещается с контроля дня голосования на общественный мониторинг всей предвыборной кампании и даже межвыборного периода. Есть намерение развернуть широкую «народную кампанию» общественного мониторинга за соблюдением принципа равенства кандидатов и партий, за неправомерным использованием государственных и общественных ресурсов в интересах определенных кандидатов и партий, за давлением на избирателей и т. п.

Неслучайно оба дня на Форуме, не просто присутствовали и выступали с приветственными речами, а активно выступали, работали в группах, дискутировали представители ЦИК (член Кинев и др.).

В целом, после «эмоционально-критичного» Форума № I, «пессимистичного» Форума № II, Форум № III стал «форумом реалистов», а сам настрой в наблюдательском сообществе стал более прагматичным. Большинство прекрасно понимает свои реальные возможности, ситуацию в регионах и в стране в целом, политические возможности избиркомов и судов. Отсюда приходит умение вытаскивать такие конкретные проблемы, ставить такие конкретные задачи, так их технократично предлагать, что властям волей-неволей приходится с ними соглашаться.