«Голос»: В Краснодарском крае прошли предсказуемые выборы при низкой явке

9 апреля 2017 года в Краснодарском крае прошли досрочные выборы 11 глав сельских поселений в 9 районах края. 8 участников движения в защиту прав избирателей «Голос» в статусе представителей СМИ и членов комиссии с совещательным голосом провели общественное наблюдение на трех участках в Александровском сельском поселении.

Хроника дня голосования 9 апреля

Выводы

По итогам наблюдения за досрочными выборами главы Александровского сельского поселения Ейского района констатируем, что участниками движения были зафиксированы незначительные нарушения избирательных процедур, которые не могли существенно повлиять на волеизъявление избирателей.

Вместе с тем, отсутствие реальных альтернативных кандидатов привело к тому, что выборы не вызвали большого интереса среди жителей сельского поселения. Их результат был заранее предсказуем и очевиден.

Явка и итоги голосования

Всего на выборах из 4256 избирателей, внесенных в список избирателей, проголосовали 1441 избирателей. Их них 31 – досрочно, 202 – вне помещения для голосования и 1239 в помещениях для голосования. Таким образом, явка на выборах составила всего 33.85%. А значит, 2/3 избирателей проигнорировали голосование.

• Первое место заняла Киселева Элеонора Анатольевна («Единая Россия») – 1143 (82.8%) голосов.
• Второе место у Мозговой Виктории Сергеевны (ЛДПР) – 110 (7,97%) голосов.
• Третье место занял Малышенко Иван Николаевич (СР) – 57 (4,13%) голосов.
• Четвертое место у самовыдвиженца Шматко Дениса Викторовича – 37 (2.68%) голосов.
• Последним оказалась самовыдвиженец Роговая Алеся Викторовна – 33 (2.39%) голосов.

61 бюллетеней были признаны недействительными.

Работа избирательных участков в день голосования и на этапе подсчета голосов

Открытие избирательных участков

Открытие избирательных участков прошло в рамках закона. Представители движения «Голос» не столкнулись с трудностями при допуске в УИКи. К 8:00 все УИК были полностью подготовлены к приему избирателей. Члены комиссий находились на своих местах.

Вместе с тем, в комиссий 1324 урны для голосования располагались таким образом, что, по сути, находились вне поля зрения наблюдателей. На просьбу переместить урны, чтобы  их расположение соответствовало требованию законодательства, председатель УИК заявила, что у них есть утвержденная схема участка и изменять ее ни у кого нет права. Более того, перед урнами стоял стол, за которым сидел один из членов комиссии и полностью закрывал наблюдателям обзор. 

Впрочем, немного позже на участок прибыл заместитель председателя ТИК Подоссиновик, который собственноручно передвинул урны ближе к наблюдателям.

Голосование на избирательных участках и надомное голосование

Процедура голосования на большинстве избирательных участков, в целом, проходила в рамках закона. Вместе с тем, в ходе дня голосования имели место несколько инцидентов.

На УИК 1323 двое избирателей одновременно зашли в кабинку для голосования. На замечание наблюдателей, что без должного оформления такие действия являются нарушением, председатель УИК Джумко Сергей Геннадиевич заявил, что ничего страшного, он знает этих избирателей, они являются мужем и женой, а значит нарушения нет. 

Ранее Сергей Геннадиевич заявил представителям СМИ, что он не будет отвечать ни на какие их вопросы, так как у них не права задавать такие вопросы, потому что они не наблюдатели. Впрочем, после просьбы связаться с ТИК и получить разъяснения, позиция председателя комиссии изменилась.

На УИК 1324 и 1322 было обнаружено, что реестры выездного голосования были составлены с применением списков пожилых людей, полученных от местных ТОСов. На участке 1324 председатель комиссии даже продемонстрировала наблюдателям такой список. На замечание о том, что избирателей могут включать в списки выездного голосования помимо их воли, в ТИК Ейская районная пояснили, что это стандартная практика, которая не противоречит закону и помогает пожилым людям реализовать их право голоса.

В помещении некоторых избирательных комиссии по ходу дня голосования находились казаки, которые по их словам выполняли функцию охраны общественного порядка. В каком статусе и на каком основании находятся эти люди в УИК разъяснить никто из комиссии так и не смог. 

По ходу дня голосования избирателей и членов комиссии развлекали ансамбли и местные детские творческие коллективы, которые исполняли кубанские народные песни и плясали кубанские и русские народные танцы.

Подсчет голосов

Подсчет бюллетеней на участках 1322, 1323 и 1324, в целом, прошел в соответствии с избирательным законодательством. Члены избирательных комиссии старались соблюдать предусмотренную законом процедуру подсчета голосов.

 На УИК 1323 находился заместитель председателя ТИК Подосинновик, который перед каждым этапом подсчета зачитывал комиссии выдержки из избирательного законодательства, а также неукоснительно требовал исполнения всех норм законодательства. Представители движения были приятно обрадованы усилиям, которые приложила ТИК для соблюдения электорального законодательства. 

По итогам подсчета представителям «Голоса» были выданы правильно заверенные копии протоколов об итогах голосования.

Письменных жалоб ни в одной из трех комиссий получено не было.

Рекомендации

В связи с вышеизложенным, движение «Голос» рекомендует:

• Территориальной избирательной комиссии Ейская районная и другим территориальным избирательным комиссиям Краснодарского края провести обучение членов участковых избирательных комиссии в части их взаимодействия с наблюдателями и представителями прессы, так как зачастую отдельные члены комиссии не понимают своих прав и обязанностей в отношении наблюдателей и СМИ.
• Прекратить практику формирования реестра выездного голосования с использованием посторонних списков, в том числе предоставленных органами социальной защиты населения и ТОСами.

Давид Канкия, координатор движения «Голос» в Краснодарском крае