Лишь половина протоколов на выборах в Екатеринбурге заверена верно
Эксперт по выборам. Свердловская область
|
Анализ копий протоколов на выборах в Екатеринбурге 19 марта 2017 года
Несмотря на то, что в целом избирательные комиссии в Екатеринбурге за последние годы не были уличены в намеренных нарушениях, влияющих на итоги выборов, качество копий протоколов традиционно в городе и регионе было одно из худших в стране. Виной тому в первую очередь была низкая квалификация участковых комиссий и отсутствие обучения со стороны ТИКов по данному вопросу. За период с 2011 до 2016 год «Голос» получил от своих наблюдателей порядка 1000 копий протоколов, из которых верно оформленными были единицы. По итогам единого дня голосования 18 сентября 2016 года, из около 100 копий протоколов по разным выборам, не было ни одной, полностью соответствующей закону. Все копии были опубликованы.
На выборах 19 марта, принимая во внимание критику работы комиссий, ТИКи Екатеринбурга предприняли шаги для повышения качества заверения итоговых копий. На многих участках присутствовали образцы заверения, что сильно помогло участковым комиссиям и привело к серьезному улучшению общей ситуации.
Из 21 копии протоколов, проанализированных «Голосом», 10 можно назвать соответствующими закону. Это участки № 1398, № 1446, № 1652, № 1653, № 1659, № 1679, № 1681, № 1691, № 1696, № 2624.
На участке № 1404 комиссия допустила ошибку в дате составления самого протокола, когда он был готов уже на следующие сутки. На участке № 1682 забыли указать количество жалоб, а на участке № 1693 номер экземпляра имеет признаки исправления.
8 копий протоколов составлены с грубыми нарушениями. Это участки № 1397, № 1424, № 1443, № 1630, № 1651, № 1656, № 1658 и № 1685. Худшие копии: УИК № 1630, где нет сразу пяти необходимых данных и УИК № 1685, где полностью отсутствует заверительная надпись.
Хотя более половины копий протоколов и имеют нарушения, день голосования 19 марта можно назвать большим шагом на качественно более высокий уровень в работе комиссий по их оформлению. Голос рекомендует Избирательной комиссии Свердловской области, ИКМО Екатеринбурга и всем территориальным комиссиям провести обучение участковых комиссий. Напомним, что за неправильное заверение копии итогового протокола предусмотрена административная ответственность по ч.2 5.6 КоАП, и предусматривающая штраф до 2000 рублей.
Сканы и фото всех копий протоколов можно посмотреть здесь.