Андрей Бузин: Что было бы, если бы не было Клишаса?
Эксперт по выборам
|
Нашелся бы другой депутат (член СФ), который ретранслировал бы пожелание администрации по изменению избирательной системы в сторону, которая выгодна не гражданам, а администрации. А господин Плигин в очередной раз бы объяснил, что все это делается именно в интересах граждан и в развитие института российских выборов.
Особенно наши законодатели позаботились о гражданах в Москве и Санкт-Петербурге. Именно в тех городах, где в наибольшей степени развита партийная структура, и где довольно высока доля избирателей, голосующих по идейным соображениям, а не по фотографии кандидата, было разрешено отказаться от партийной составляющей выборов.
Московские власти с удовольствием инициировали и приняли клишевские поправки к закону. И тут же установили полностью мажоритарную избирательную систему.
Не думаю, что принимавшие новую реформу избирательной системы депутаты Мосгордумы заранее просчитали выгоду в цифрах: результат более-менее очевиден интуитивно (в отличие от перехода с системы Хэйра на систему Империале, осуществленный депутатами Мосгордумы в бессознательном состоянии). Поэтому ниже я привожу конкретную выгоду новой избирательной системы в конкретном мандатном измерении.
В таблице нет такой партии как «Единая Россия». Это действительно не совсем партия, так же, как КПСС в советское время не была партией в классическом смысле слова. «Единая Россия» является участником выборов лишь номинально, она срощена с администрацией, которая и является основным политическим игроком, участником и заодно и организатором выборов. И 10 «самовыдвиженцев», поддержанных администрацией и прошедших в гордуму – никакие по сути не самовыдвиженцы, а такие же, как и выдвинутые «Единой Россией» кандидаты. Так что, правильнее, конечно говорить о «Партии власти», в которой «Единая Россия» составляет некоторую компоненту.
Из таблицы видно, что Мосгордума приняла, как обычно, наиболее выгодный для партии власти вариант избирательной системы. Если бы сохранилась система 2009 года, у Партии власти было бы на 6 мандатов меньше. Ну, а если представить себе, что озабоченные народным благом депутаты установили бы полностью пропорциональную систему, то администрация могла бы и потерять контроль над нашей независимой гордумой.
Конечно, к представленным расчётам можно предъявить много претензий. Во-первых, они отражают влияние лишь избирательной системы (в узком смысле слова) на состав нашего законодательного органа. Здесь не учтены все другие важные факторы: суровые условия регистрации, использование административного ресурса, гипертрофированное участие администрации в агитации и т.п. Во-вторых, управляемость выборами со стороны администрации настолько велика, что она позволяет себе допустить в выборные органы некоторое число оппозиционеров и псевдооппозиционеров. В-третьих, конечно, предположение о том, что по одномандатным округам всегда будут проходить кандидаты от партии власти, является некоторым преувеличением. «И на старушку бывает прорушка», особенно если старушку сильно разозлить.
И тем не менее, таблица говорит сама за себя. Спасибо обобщенному Клишасу.
Распределение мандатов в Мосгордуме при различных избирательных системах (45 депутатов)
Избирательная система | Партия власти | КПРФ | ЛДПР | «Справедливая Россия» | «Яблоко» | Прочие («Родина») |
---|---|---|---|---|---|---|
Мажоритарная (действующая) | 38 | 5 | 1 | 0 | 0 | 1 |
Без учета голосов, полученных самовыдвиженцами, не поддержанными партией власти | ||||||
Смешанная 23/22, Империале, барьер 5% (почти система 2009 года)* | 32 | 5 | 2 | 3 | 3 | 0 |
Смешанная 23/22, Хэйр, барьер 5%* | 32 | 5 | 2 | 3 | 3 | 0 |
Пропорциональная 45/0, Империале, барьер 5% | 20 | 11 | 3 | 5 | 6 | 0 |
Пропорциональная 45/0, Хэйр, барьер 5% (почти как на выборах в ГД 2011) | 20 | 10 | 4 | 5 | 6 | 0 |
При пропорциональном распределении голосов, полученных самовыдвиженцами, не поддержанными партией власти, между «оппозиционными» партиями | ||||||
Смешанная 23/22, Империале, барьер 5% (почти система 2009 года)* | 32 | 5 | 2 | 3 | 3 | 0 |
Смешанная 23/22, Хэйр, барьер 5%* | 31 | 6 | 2 | 3 | 3 | 0 |
Пропорциональная 45/0, Империале, барьер 5% | 19 | 11 | 4 | 5 | 6 | 0 |
Пропорциональная 45/0, Хэйр, барьер 5% (почти как на выборах в ГД 2011) | 18 | 11 | 4 | 6 | 6 | 0 |
*С учетом победы партии власти во всех 22-х мажоритарных округах
Источник: ЖЖ сопредседателя Совета движения «Голос» Андрея Бузина